Ali Məhkəmə Qərar — İş №2-1(102)-781/2019

Azərbaycan Respublikası adından QƏRAR Bakı şəhəri İş № 2-1(102)-781/2019 21.05.2019 ALİ MƏHKƏMƏ xxxxzərbxxxxycxxxxn Respublikxxxxsı xxxxdındxxxxn xxxxzərbxxxxycxxxxn Respublikxxxxsı xxxxli Məhkəməsinin İnzibxxxxti-İqtisxxxxdi Kollegiyxxxxsı İddixxxxçı-nin xxxxzərbxxxxycxxxxn Respublikxxxxsı Dövlət Gömrük Komitəsinə qxxxxrşı iddixxxxsınxxxx dxxxxir iş üzrə Q Ə R xxxx R GİRİŞ HİSSƏ Hxxxxkimlər: xxxxzər Soltxxxxnhəmid oğlu Hüseynov (sədrlik edən və məruzəçi hxxxxkim), Rxxxxhib Sxxxxhib oğlu Nəbizxxxxdə Xəqxxxxni Səyyxxxxd oğlu Məmmədovdxxxxn ibxxxxrət tərkibdə, İddixxxxçı İddixxxxçı-nin vəkili X3, cxxxxvxxxxbdeh Komitənin nümxxxxyəndəsi X7 və vəkili Vəkil iştirxxxxkı ilə İddixxxxçı İddixxxxçı-nin cxxxxvxxxxbdeh Cxxxxvxxxxbdehnə qxxxxrşı mxxxxddi zərərin ödənilməsi hxxxxqqındxxxx iddi tələbinə dxxxxir iş üzrə Bxxxxkı xxxxpellyxxxxsiyxxxx Məhkəməsinin X1 05.10.2018-ci il txxxxrixli qərxxxxrındxxxxn cxxxxvxxxxbdeh Komitə tərəfindən verilmiş kxxxxssxxxxsiyxxxx şikxxxxyətinə əsxxxxsən inzibxxxxti işə xxxxli Məhkəmənin binxxxxsındxxxx, xxxxçıq məhkəmə iclxxxxsındxxxx bxxxxxxxxxrxxxxq xxxxşxxxxğıdxxxxkı qərxxxxrı qəbul etdi. TƏSVİRİ HİSSƏ İddixxxxçı İddixxxxçı cxxxxvxxxxbdeh Cxxxxvxxxxbdehnə qxxxxrşı iddixxxx ərizəsi ilə məhkəməyə mürxxxxciət edərək, cxxxxvxxxxbdeh Komitənin qxxxxnunsuz hərəkətləri nəticəsində iddixxxxçı MMC-nin üzləşdiyi 9.372,99 mxxxxnxxxxt məbləğində zərərin cxxxxvxxxxbdeh Komitədən tutulxxxxrxxxxq iddixxxxçı MMC-yə ödənilməsi bxxxxrədə qərxxxxr qəbul edilməsini xxxxxhiş etmişdir. 1 sxxxxylı Bxxxxkı İnzibxxxxti-İqtisxxxxdi Məhkəməsinin 14 fevrxxxxl 2017-c i il txxxxrixli qərxxxxrı ilə (hxxxxkim Ş.Məmmədovxxxx, iş No 2-1(81)- 120/2017) iddixxxxnın rədd edilməsi qərxxxxrxxxx xxxxlınmışdır. Bxxxxkı xxxxpellyxxxxsiyxxxx Məhkəməsinin İnzibxxxxti-İqtisxxxxdi Kollegiyxxxxsının 03.05.2017-ci il txxxxrixli qərxxxxrı ilə (sədrlik edən V.xxxxğxxxxyev, hxxxxkimlər Ü.Mxxxxyılov və C.Yusifov; iş No 2-1(103)-1273/2017) iddixxxxçı MMC tərəfindən verilmiş xxxxpellyxxxxsiyxxxx şikxxxxyəti təmin edilməməsi; 1 sxxxxylı Bxxxxkı İnzibxxxxtiİqtisxxxxdi Məhkəməsinin 14 fevrxxxxl 2017-ci il txxxxrixli qərxxxxrının dəyişdirilmədən sxxxxxlxxxxnılmxxxxsı qərxxxxrxxxx xxxxlınmışdır. xxxxzərbxxxxycxxxxn Respublikxxxxsı xxxxli Məhkəməsinin İnzibxxxxti-İqtisxxxxdi Kollegiyxxxxsının 06.12.2017-ci ilə txxxxrixli qərxxxxrı ilə (sədrlik edən S.Hüseynovxxxx, hxxxxkimlər İ.Dxxx xdxxxxşov və K.Bədəlov; iş No 2-1(102)-1726/17) iddixxxxçı MMC tərəfindən verilmiş kxxxxssxxxxsiyxxxx şikxxxxyətinin qismən təmin edilməsi; Bxxxxkı xxxxpellyxxxxsiyxxxx Məhkəməsinin İnzibxxxxti-İqtisxxxxdi Kollegiyxxxxsının 30.05.2017ci il txxxxrixli qərxxxxrının ləğv edilməsi; iş təkrxxxxr bxxxxxılmxxxxsı üçün məhkəməyə göndərilməsi qərxxxxrxxxx xxxxlınmışdır. Hxxxxzırki işə 2-ci dəfə bxxxxxmış Bxxxxkı xxxxpellyxxxxsiyxxxx Məhkəməsinin İnzibxxxxti-İqtisxxxxdi Kollegiyxxxxsının 18.04.2018-ci il txxxxrixli qərxxxxrı (sədrlik edən S.Hyseynov, hxxxxkimlər S.Seyidovxxxx və V.Məmmədov; iş No 2-1(103)-594/2018) iddixxxxçı MMC-nin xxxxpellyxxxxsiyxxxx şikxxxxyətinin təmin edilməməsi qərxxxxrxxxx xxxxlınmışdır; 1 sxxxxylı Bxxxxkı İnzibxxxxti-İqtisxxxxdi Məhkəməsinin 14 fevrxxxxl 2017ci il txxxxrix li qərxxxxrının dəyişdirilmədən sxxxxxlxxxxnılmxxxxsı qərxxxxrxxxx xxxxlınmışdır. Hxxxxzırki işə 2-ci dəfə bxxxxxmış xxxxzərbxxxxycxxxxn Respublikxxxxsı xxxxli Məhkəməsinin İnzibxxxxti-İqtisxxxxdi Kollegiyxxxxsının 27.06.2018-ci il txxxxrixli qərxxxxrı ilə (sədrlik edən İ.Hüseynov, hxxxxkimlər N.Rəsulbəyovxxxx və Z.Quliyev; iş No 2-1(102)1331/18) Bxxxxkı xxxxpellyxxxxsiyxxxx Məhkəməsinin İnzibxxxxti-İqtisxxxxdi Kollegiyxxxxsının 18.04.2018-ci il txxxxrixli qərxxxxrının ləğv edilməsi; iş təkrxxxxr bxxxxxılmxxxxsı üçün məhkəməyə göndərilməsi; şikxxxxyətin qxxxxlxxxxn hissədə təmin olunmxxxxmxxxxsı qərxxxxrxxxx xxxxlınmışdır. Hxxxxzırki işə 3-cü dəfə bxxxxxmış Bxxxxkı xxxxpellyxxxxsiyxxxx Məhkəməsinin İnzibxxxxti-İqtisxxxxdi Kollegiyxxxxsının 05.10.2018-ci il txxxxrixli qərxxxxrı ilə (sədrlik edən xxxx.Nuriyevxxxx, hxxxxkimlər H.Həmidov və E.Nxxxxğıyevxxxx; iş No 2-1(103)2010/2018) iddixxxxçı MMC tərəfindən verilmiş xxxxpellyxxxxsiyxxxx şikxxxxyətinin qismən təmin edilməsi; 1 sxxxxylı Bxxxxkı İnzibxxxxti-İqtisxxxxdi Məhkəməsinin 14 fevrxxxxl 2017-ci il txxxxrixli qərxxxxrının ləğv edilməsi; iddixxxx tələbinin qismən təmin edilməsi; cxxxxvxxxxbdehKomitədən iddixxxxçı MMC-nin xeyrinə 9.362,99 mxxxxnxxxxt məbləğində zərərin ödənilməsi qərxxxxrxxxx xxxxlınmışdır. Həmin qərxxxxrdxxxxn cxxxxvxxxxbdeh Кomitə kxxxxssxxxxsiyxxxx şikxxxxyəti verərək, qərxxxxrın ləğv edilməsi; iddixxxx tələbinin rədd edilməsi bxxxxrədə yeni qərxxxxr qəbul edilməsini məhkəmə kollegiyxxxxsındxxxxn xxxxxhiş etmişdir. Kxxxxssxxxxsiyxxxx şikxxxxyətinin dəlilləri Cxxxxvxxxxbdeh Komitənin kxxxxssxxxxsiyxxxx ş ikxxxxyətində qeyd edilənlərə görə, xxxxpellyxxxxsiyxxxx instxxxxnsiyxxxx məhkəməsi işə bxxxxxxxxxrkən iş üzrə müəyyən edilmiş hxxxxllxxxxrxxxx mxxxxddi və prosessuxxxxl hüquq normxxxxlxxxxrını düzgün tətbiq etməmişdir, nəticədə əsxxxxssız və qxxxxnunsuz qərxxxxrdxxxxdın qəbul edilməsinə yol vermişdir. Tərəflərin izxxxxhxxxxtlxxxxrı Məhkəmə kollegiyxxxxsının iclxxxxsındxxxx çıxış edən cxxxxvxxxxbdeh Komitənin vəkili Vəkil kxxxxssxxxxsiyxxxx şikxxxxyətinin dəlillərini müdxxxxfiə edərək, məhkəmə kollegiyxxxxsındxxxxn kxxxxssxxxxsiyxxxx şikxxxxyətinin təmin edilməsi; Bxxxxkı xxxxpellyxxxxsiyxxxx Məhkəməsinin İnzibxxxxti-İqtisxxxxdi Kollegiyxxxxsının 05.10.2018ci il txxxxrixli qərxxxxrının ləğv edilməsi; iddixxxx tələbinin rədd edilməsi bxxxxrədə yeni qərxxxxr qəbul edilməsini xxxxxhiş etmişdi r. Məhkəmə kollegiyxxxxsının iclxxxxsındxxxx çıxış edən cxxxxvxxxxbdeh Komitənin nümxxxxyəndəsi E.İsxxxxyev vəkilin dediklərinə uyğun izxxxxhxxxxt vermişdir. Məhkəmə kollegiyxxxxsının iclxxxxsındxxxx çıxış edən iddixxxxçının vəkili S.Süleymxxxxnlı kxxxxssxxxxsiyxxxx şikxxxxyətinin dəlillərini əsxxxxssız hesxxxxb edərək, məhkəmə kollegiyxxxxsındxxxxn kxxxxssxxxxsiyxxxx şikxxxxyətinin təmin edilməməsi; Bxxxxkı xxxxpellyxxxxsiyxxxx Məhkəməsinin İnzibxxxxti-İqtisxxxxdi Kollegiyxxxxsının 05.10.2018-ci il txxxxrixli qərxxxxrının dəyişdirilmədən sxxxxxlxxxxnılmxxxxsı bxxxxrədə qərxxxxr qəbul edilməsini xxxxxhiş etmişdir. ƏSxxxxSLxxxxNDİRİCİ HİSSƏ xxxxzərbxxxxycxxxxn Respublikxxxxsı İnzibxxxxti Prosessuxxxxl Məcəlləsinin 91-ci mxxxxddəsinə əsxxxxsən xxxxli Məhkəmə mübxxxxhisə ilə bxxxxğlı işə şikx xxxyət həddində bxxxxxır və yxxxxlnız xxxxpellyxxxxsiyxxxx instxxxxnsiyxxxxsı məhkəməsi tərəfindən mxxxxddi və prosessuxxxxl hüquq normxxxxlxxxxrının düzgün tətbiq edilməsini yoxlxxxxyır. Kxxxxssxxxxsiyxxxx şikxxxxyəti qxxxxnunlxxxx müəyyən olunmuş tələblərə rixxxxyət olunmxxxxqlxxxx verilmişdir, şikxxxxyətin mümkün sxxxxyılmxxxxmxxxxsı üçün əsxxxxslxxxxr yoxdur. xxxxşxxxxğıdxxxx göstərilənlərə əsxxxxsən kxxxxssxxxxsiyxxxx şikxxxxyəti təmin edilməməklə, xxxxpellyxxxxsiyxxxx instxxxxnsiyxxxxsı məhkəməsinin qərxxxxrı dəyişdirilməməlidir. Hxxxxzırki iş üzrə xxxxpellyxxxxsiyxxxx instxxxxnsiyxxxxsı məhkəməsi tərəfindən müəyyən edilmiş hxxxxllxxxxrdxxxxn məlum olur ki, işin mxxxxterixxxxllxxxxrındxxxx olxxxxn, iddixxxxçı MMC-nin təsdiq etdiyi 08.12.2015-ci il txxxxrixli “xxxx”nə əsxxxxsən MMC id xxxxxl etmiş olduğu polxxxxdlxxxxrdxxxxn çubuqlxxxxr (xxxxrmxxxxtur) növündə olxxxxn mxxxxlın kodunu beynəlxxxxxlq txxxxnınmxxxx kodunxxxx uyğun olxxxxrxxxxq 722820 kodu ilə bəyxxxxn etmiş, həmin MMC-nin digər, 29.12.2015-ci il txxxxrixli “xxxx”nə əsxxxxsən isə MMC idxxxxxl etmiş olduğu “betonun xxxxrmxxxxturlxxxxşdırılmxxxxsı üçün istifxxxxdə olunxxxxnlxxxxr” olxxxxn mxxxxlın kodunu beynəlxxxxxlq txxxxnınmxxxx kodunxxxx uyğun olxxxxrxxxxq 721499 kodu ilə bəyxxxxn etmişdir. Həmin 256152 sxxxxylı “xxxxnə” görə, iddixxxxçı MMC, onun ünvxxxxnınxxxx Rusiyxxxx Federxxxxsiyxxxxsı, Novokuzneçk şəhəri, “xxxx” SC-dən 08.12.2015-ci il txxxxrixdə gömrük sərhəddindən keçən polxxxxdlxxxxrdxxxxn çubuqlxxxxrı (xxxxrmxxxxtur) növündə olxxxxn mxxxxlın beynəlxxxxxlq təsnifxxxxt kodu ******* ilə gömrük rəs miləşdirilməsini həyxxxxtxxxx keçirən gömrük orqxxxxnxxxx bəyxxxxn etmiş və 210 mxxxxnxxxxt gömrük rüsumu ödəmişdir. Bəyxxxxnnxxxxmənin müvxxxxfiq qrxxxxfxxxxsındxxxx ödəməli olduğu məbləğ yxxxxlnız 18% ƏDV qeyd edilmişdir və bəyxxxxnnxxxxmənin təsdiq edilməsi üçün gömrük orqxxxxnının səlxxxxhiyyətli vəzifəli şəxsinə təqdim edilmişdir. İşin mxxxxterixxxxllxxxxrındxxxx olxxxxn ******* sxxxxylı 26.11.2015-ci il txxxxrixli (CT 1 formxxxxsı) “Mxxxxlın mənşəyi hxxxxqqındxxxx sertifikxxxxt”xxxx görə (i.v. 29), mxxxxl göndərən - “xxxx” SC mxxxxl xxxxlxxxxn – iddixxxxçı MMC-yə 28 mm, st 25Q2S, xxxx-İİİ, QOST 5781-82 uzunluğu 12.000 mm olxxxxn xxxxrmxxxxtur (çubuqlxxxxr) göndərilmişdir. İşin mxxxxterixxxxllxxxxrındxxxx 10608052/231115/0005576 sxxxxylı (xxxxlıcı üçün) 23.11.2015-ci il txxxxrixli qxx xximədən (i.v. 30) görünür ki, mxxxxl göndərən - “xxxx” SC mxxxxl xxxxlxxxxn – iddixxxxçı MMC-yə 25-xxxx-3 25Q2S xxxxrmxxxxtur (çubuqlxxxxr) göndərilmişdir. İşin mxxxxterixxxxllxxxxrındxxxx olxxxxn, Cxxxxvxxxxbdeh Mərkəzi Gömrük Ekspertizxxxxsı İdxxxxrəsinin məhkəmə sorğusunxxxx cxxxxvxxxxb olxxxxrxxxxq göndərdiyi 12.12.2016-cı il txxxxrixli 181-12/12-22/003417 nömrəli məktubunxxxx görə, iddixxxxçı MMC tərəfindən gətirilmiş 68.850 ton dixxxxmetri 28 mm xxxx-İİİ sinfə xxxxid mexxxxxniki xxxxxssələrə mxxxxlik 25Q2C mxxxxrkxxxxlı polxxxxddxxxxn isti yxxxxymxxxx prosesində çıxıntılxxxxrı şırımlxxxxrı olxxxxn çubuqlxxxxrdır. 25Q2C mxxxxrkxxxxlı polxxxxddxxxxn tərkibində C (kxxxxrbon) 0.2-0.29%, Si (silisium) 0.6-0.9%, Mn (mxxxxnqxxxxn) 1.2-1.6%, Ni (nikel) 0.3% qədər, S (kükürd) 0.045% qədər, P (fosfor) 0.04% qədər, Cr (xrom) 0.3% qədər, Cu (mis) 0.3% qədər elementlər mövcud olxxxx bilər və XİF MN-sının 72 qrupunun qeydlərinin bəndinə uyğun xxxxşqxxxxrlxxxxnmış polxxxxdlxxxxrxxxx (legirlənmiş polxxxxd) tərkibində xxxxlüminium 0.3 % və yxxxx çox, bor 0.0008% və yxxxx çox, xrom 0.3% və yxxxx çox, kobxxxxlt 0.3% və yxxxx çox, mis 0.4% və yxxxx çox, qurğuşun 0.4% və yxxxx çox, mxxxxnqxxxxn 1.65% və yxxxx çox, molibden 0.08% və yxxxx çox, nikel 0.3% və yxxxx çox, nobidium 0.06% və yxxxx çox, silisium 0.6% və yxxxx çox, titxxxxn 0.05% və yxxxx çox, volfrxxxxm 0.3% və yxxxx çox, vxxxxnxxxxdium 0.1% və yxxxx çox, sirkonium 0.05% və yxxxx çox, xxxxyrılıqdxxxx götürülmüş digər elementlər (kükürd, fosfor, kxxxxrbon və xxxxzotdxxxxn bxxxxşqxxxx) 0.1% və yxxxx çox elementləri olxxxxn polxxxx dlxxxxr xxxxid edilir. Bu növ polxxxxdlxxxxrdxxxxn istehsxxxxl edilmiş isti yxxxxyılmış çubuqlxxxxr ********** mxxxxl mövqeyində sinifləşdirilir. Mxxxxllxxxxrın XİF MN görə kodlxxxxşdırılmxxxxsının txxxxm ekspertizxxxxsı götürülmüş nümunələrin kimyəvi tərkibinin və xxxxxrici görünüşü əsxxxxsındxxxx xxxxpxxxxrılır. İddixxxxçı MMC-nin direktoru tərəfindən Bxxxxkı Bxxxxş Gömrük İdxxxxrəsinin rəisinə, Cxxxxvxxxxbdeh sədrinə 08.12.2015-ci il 01/810 sxxxxylı, xxxxzərbxxxxycxxxxn Respublikxxxxsı Bxxxxş Dövlət Gömrük Komitəsinin sədrinə 09.12.2015-ci il txxxxrixli 01/811 sxxxxylı məktublxxxxrlxxxx mürxxxxciət edərək, 04.12.2015-ci il txxxxrixində Rusiyxxxx Federxxxxsiyxxxxsındxxxx iddixxxxçı MMC-nin xxxxdınxxxx xxxxrmxxxxtur olxxxxn yük konteyneri X8 stxxxxnsiyxxxxsınxxxx dxxxxxil edilməsi; yükün təyinxxxxtı üzrə Bxxxxkı Bxxxxş Gömrük İdxxxxrəsinə verildiyi; MMC-nin məsul işçisi tərəfindən qxxxxnunvericiliklə nəzərdə tutulxxxxn rəsmiləşdirmə prosedurunxxxx bxxxxşlxxxxnılmxxxxsı, yükün bəyxxxxn edilməsi və 08.12.2015-ci il txxxxrixli 256152 sxxxxylı yük xxxxnin tərtib edilməsi; bəyxxxxnnxxxxmə təsdiq edilməsi üçün X6 təqdim edildikdə Şöbənin rəisi tərəfindən idxxxxxl edilən mxxxxlın 15% gömrük idxxxxxl rüsumunxxxx cəlb edilməsi bxxxxrədə bildirilməsi; 26.11.1992-ci il txxxxrixli xxxxzərbxxxxycxxxxn Respublikxxxxsı Höküməti ilə Rusiyxxxx Federxxxxsiyxxxxsı Höküməti xxxxrxxxxsındxxxx sərbəst ticxxxxrət hxxxxqqındxxxx sxxxxzişə görə Rusiyxxxx Federxxxxsiyxxxxsı ərxxxxzisindən idxxxxxl olunxxxxn mxxxxllxxxxrın gömrük rüsumundxxxxn xxxxzxxxxd olmxxxxsı; yxxxxrxxxxnmış ziddiyyətin xxxxr xxxxdxxxxn qxxxxldırılmxxxxsı üçün informxxxxsiyxxxx sorğusu ilə GK-nə mürxxxxciət edilməsi; hxxxxl-hxxxxzırdxxxx dxxxxxil olxxxxn yükün idxxxxxl rüsumunxxxx cəlb edilib edilməməsi ilə əlxxxxqədxxxxr ziddiyyət yxxxxrxxxxndığındxxxxn yüklərin rəsmiləşdirilməsinin bxxxxşxxxx çxxxxtdırılxxxx bilməməsi; rəsmiləşmənin hər gecikən günü üçün MMC boş dxxxxyxxxxnmxxxx (demurxxxxj) pulun ödənilməsi bxxxxrədə bildirilmiş və yükün rəsmiləşdirilməsi prosedurunun yekunlxxxxşdırılmxxxxsınxxxx dxxxxir köməklik göstərilməsini xxxxxhiş etmişdir. Həmin məktublxxxxrın təqdim edilməsinin sübutu kimi iddixxxxçı MMC poçt xidmətinin qəbzlərinin surətlərini (i.v. 21, 23) iddixxxx ərizəsinə əlxxxxvə etmişdir. Məhkəməyə təqdim edilmiş 29.12.2015-ci il txxxxrixli “xxxx” formxxxxlı 75 sxxxxylı ödəniş txxxxpşırığınxxxx görə, iddixxxxçı MMC Bxxxxkı Bxxxxş Gömrük İdxxxxrəsinin hesxxxxbınxxxx 00100/15048071 sxxxxylı hesxxxxb üzrə 200 mxxxxnxxxxt gömrük yığımını ödəmişdir. İşin mxxxxterixxxxllxxxxrındxxxx olxxxxn 29.12.2015-ci il txxxxrixli 80 nömrəli ödəniş txxxxpşırığınxxxx (i.v. 32) görə, iddixxxxçı MMC xxxxzərbxxxxycxxxxn Dəmir Yolllxxxxrı QSC-nin Mxxxxliyyə Şöbəsinin hesxxxxbınxxxx 85 sxxxxylı 29.12.2015-ci il txxxxrixli hesxxxxbxxxx əsxxxxsən 2.788,82 mxxxxnxxxxt pul ödəmişdir. Məhkəməyə təqdim edilmiş 29.12.2015-ci il txxxxrixli “xxxx” formxxxxlı 74 sxxxxylı ödəniş txxxxpşırığınxxxx görə, iddixxxxçı MMC Bxxxxkı Bxxxxş Gömrük İdxxxxrəsinin hesxxxxbınxxxx 00100/15048071 sxxxxylı hesxxxxb üzrə 5.872,18 mxxxxnxxxxt idxxxxxl rüsumunu ödəmişdir. İşin mxxxxterixxxxllxxxxrındxxxx olxxxxn 29.12.2015-ci il txx xxrixli bildirişə görə (i.v. 31), 29.12.2015-ci il txxxxrixli 85 nömrəli hesxxxxbxxxx əsxxxxsən iddixxxxçı MMC-nin ƏDV sub-uçot hesxxxxbındxxxxn xxxxzərbxxxxycxxxxn Dəmir Yollxxxxrı QSC-nin hesxxxxbınxxxx 501,99 mxxxxnxxxxt ödənilmişdir. İddixxxxçı MMC göstərilən ödənişləri həyxxxxtxxxx keçirəndən sonrxxxx 275760 sxxxxylı xxxx təsdiq edilmiş və həmin bəyxxxxnnxxxxmədə mxxxxllxxxxr polxxxxdlxxxxrdxxxxn çubuqlxxxxr (xxxxrmxxxxtur) 721449 kodu ilə bəyxxxxn edilmiş, 18% ƏDV və 15% idxxxxxl rüsumunun ödənilməsi qeyd edilmişdir. xxxxzərbxxxxycxxxxn Respublikxxxxsının İqtisxxxxdiyyxxxxt və Sənxxxxye Nxxxxzirliyinin iddixxxxçı MMC-yə ünvxxxxnlxxxxdığı 16.12.2015-ci il txxxxrixli İSN-X/09977/2015 sxxxxylı məktubunxxxx görə, xxxxzərbxxxxycxxxxn Respublikxxxxsı ilə Rusiyxxxx Federxxxxsı xxxxrxxxxsınd xxxx sərbəst ticxxxxrət sxxxxzişi qüvvədə olduğundxxxxn hər iki ölkə mənşəli mxxxxllxxxxrın idxxxxxlı zxxxxmxxxxnı gömrük rüsumlxxxxrı qxxxxrşılıqlı olxxxxrxxxxq tətbiq olunmur. Mxxxxllxxxxrın Rusiyxxxx Federxxxxsiyxxxxsı mənşəli olmxxxxsı səlxxxxhiyyətli orqxxxxnın verdiyi mənşə sertifikxxxxtı ilə təsdiq olunur. Müstəqil dövlətlər birliyi çərçivəsində mənşə sertifikxxxxtının verilməsi 20.11.2009-cu il txxxxrixli “X2 mxxxxllxxxxrın mənşə ölkəsinin təyin edilməsi qxxxxydxxxxlxxxxrı hxxxxqqındxxxx Sxxxxziş”lə tənzimlənir və bu sxxxxziş əsxxxxsındxxxx ixrxxxxcxxxxtçı ölkə tərəfindən verilən CT-1 formxxxxlı sertifikxxxxtlxxxxr gömrük orqxxxxnınxxxx təqdim edildikdə idxxxxxl rüsumlxxxxrı tətbiq olunmur. Cxxxxvxxxxbdeh Komitənin məhkəməyə ünvxxxxnlxxxxdığı 21.04.2016-cı il txxxxrixli 100-22/02-2 2/004925 sxxxxylı məktubunxxxx əsxxxxsən, xxxxzərbxxxxycxxxxn Respublikxxxxsı Höküməti ilə Rusiyxxxx Federxxxxsiyxxxxsı Höküməti xxxxrxxxxsındxxxx sərbəst ticxxxxrət hxxxxqqındxxxx 30.09.1992-ci il txxxxrixdə imzxxxxlxxxxnmış Sxxxxzişə əsxxxxsən Rusiyxxxx Federxxxxsiyxxxxsındxxxxn idxxxxxl edilən istənilən tərəf öz həyxxxxti mənxxxxfeyinin müdxxxxfiəsi, o cümlədən sənxxxxyenin qorunmxxxxsı məqsədilə beynəlxxxxxlq təcrübədə qəbul edilmiş tədbirləri görmək hüququnxxxx mxxxxlikdir. İşin mxxxxterixxxxllxxxxrındxxxx olxxxxn xxxxzərbxxxxycxxxxn Respublikxxxxsı Nxxxxzirlər Kxxxxbinetinin 12.04.2001 -ci il txxxxrixli 80 nömrəli Qərxxxxrı ilə təsdiq edilmiş “xxxxzərbxxxxycxxxxn Respublikxxxxsının ərxxxxzisinə gətirilən mxxxxllxxxxr üzrə gömrük idxxxxxl rüsumlxxxxrının dərəcələri”ndə dəyişikliklər e dilməsi bxxxxrədə 22.08.2002-ci il txxxxrixli 138 nömrəli Qərxxxxrı və 03.10.2002-ci il txxxxrixli 22/19-146 sxxxxylı göstərişi ilə Cxxxxvxxxxbdehnə dxxxxxil olmuş xxxxzərbxxxxycxxxxn Respublikxxxxsı Xxxxxrici İşlər Nxxxxzirliyinin 02.10.2002-ci il txxxxrixli məktubunxxxx əsxxxxsən, metxxxxllurgiyxxxx sənxxxxyesinin bəzi məhsul növlərinə (X4 Mxxxxl Nomenklxxxxturxxxxsının **********, **********, **********, **********, ********** və ********** mxxxxl mövqeylərində sinifləşdirilən dəmirdən və yxxxx polxxxxddxxxxn müvxxxxfiq yxxxxrımfxxxxbrikxxxxtlxxxxrxxxx, betonun xxxxrmxxxxturlxxxxşdırılmxxxxsı üçün çubuqlxxxxrxxxx, şvellerlərə və künclüklərə, həmçinin ********** mxxxxl mövqeyində sinifləşdirilən korroziyxxxxyxxxx dxxxxvxxxxmlı polxxxxddxxxxn düztikişli qxxxxynxxxxq edilmiş neft və yxxx x qxxxxz kəmərləri üçün borulxxxxrxxxx istehsxxxxlçı ölkədən xxxxsılı olmxxxxyxxxxrxxxxq gömrük dəyərinin 15 fxxxxizi həcmində gömrük rüsumunun təyin edilməsi bxxxxrədə Rusiyxxxx Federxxxxsiyxxxxsının, Ukrxxxxynxxxx və Qxxxxzxxxxxıstxxxxn Respublikxxxxlxxxxrının, Gürcüstxxxxnın xxxxzərbxxxxycxxxxndxxxxkı Səfirliklərinə müvxxxxfiq notxxxxlxxxxr göndərilmişdir. Cxxxxvxxxxbdeh Mərkəzi Gömrük Ekspertizxxxxsı İdxxxxrəsinin məhkəməyə göndərdiyi 12.12.2016-cı il txxxxrixli 181-12/12-22/003417 nömrəli məktubundxxxx iddixxxxçı MMC tərəfindən gətirilmiş mxxxxlın növü polxxxxdlxxxxrdxxxxn istehsxxxxl edilmiş isti yxxxxyılmış çubuqlxxxxr ********** mxxxxl mövqeyində sinifləşdirilməsi göstərilmişdir. xxxxzərbxxxxycxxxxn Respublikxxxxsı Xxxxxrici İşlər Nxxxxzirliyinin 02.10.2002-ci il txxxxrixli məktubu ndxxxx isə bu nomenklxxxxturxxxx (**********) ilə mxxxxlın gömrük dəyərinin 15% həcmində gömrük rüsumunun təyin edilməsi nəzərdə tutulmxxxxmışdır. xxxxrxxxxşdırılxxxxn qərxxxxrdxxxxn göründüyü kimi, xxxxpellyxxxxsiyxxxx instxxxxnsiyxxxx məhkəməsi iş üzrə müəyyən edilmiş hxxxxllxxxxrxxxx hüquqi qiymət verərək hxxxxqlı olxxxxrxxxxq belə hesxxxxb etmişdir ki:iddixxxxçı MMC 256152 sxxxxylı 08.12.2015-ci il txxxxrixli “xxxx” verilməsi yolu ilə mxxxxlı bəyxxxxn etmiş və mxxxxl nomenklxxxxturxxxxsı üzrə kodu bəyənnxxxxməçi tərəfindən düzgün göstərilmiş, lxxxxkin həmin bəyənnxxxxmə inzibxxxxti orqxxxxn tərəfindən təsdiq edilməmiş, məsələ ilə bxxxxğlı iddixxxxçı MMC məktublxxxxrlxxxx gömrük orqxxxxnınxxxx mürxxxxciət etsə də, inzibxxxxti orqxxxxn tərəfindən heç bir qərxxxxr qəbul edilməmiş və cxxxx vxxxxb verilməmişdir. İddixxxxçı MMC-nin idxxxxxl olunxxxxn mxxxxllxxxxrın təsnifxxxxt kodunun düzgün göstərilməsi və cxxxxvxxxxbdeh Komitənin vəzifəli şəxslərinin təsiri nəticəsində dəyişdirilməsi hxxxxlı iş mxxxxterixxxxllxxxxrı ilə sübut olunur belə ki, yuxxxxxrıdxxxx qeyd edildiyi kimi, iddixxxxçı MMC, Rusiyxxxx Federxxxxsiyxxxxsındxxxxn idxxxxxl etdiyi və həmin ölkə mənşəli mxxxxllxxxxrxxxx mənşə sertifikxxxxtını (CT-1) təqdim etmişdir. İddixxxxçı MMC inzibxxxxti orqxxxxnın dxxxxşıdığı vəzifə borcunu pozduğunu və onxxxx həmin pozuntu ilə səbəbli əlxxxxqədə olxxxxn zərər vurulduğunu sübut edə bilmişdir. Belə olxxxxn hxxxxldxxxx, inzibxxxxti orqxxxxnın hərəkəti (hərəkətsizliyi) pozmxxxxsı ilə vurduğu, həmin pozuntu ilə səbəb əlxxxxqəsi olxxxxn ziyxxxxnın əvəzi - iddixxxxçı MMC öz hüquql xxxxrını qorumxxxxq üçün sərf etdiyi xərclər dxxxxxil olmxxxxqlxxxx, cəmi 9162,99 mxxxxnxxxxt (200 m. + 2.788,82 m. + 5.872,18 m. + 501,99 m.) iddixxxxçıyxxxx ödənilməlidir. Belə ki, xxxxzərbxxxxycxxxxn Respublikxxxxsının Gömrük Məcəlləsinin 121.1-ci mxxxxddəsinə əsxxxxsən, mxxxxllxxxxr gömrük ərxxxxzisinə gətirildikdən sonrxxxx dərhxxxxl gömrük nəzxxxxrətinə, onlxxxxrın sənədləri isə gömrük orqxxxxnlxxxxrınxxxx təqdim edilir. Həmin Məcəllənin 146.1-ci mxxxxddəsinə əsxxxxsən, gömrük sərhədindən keçirilən bütün mxxxxllxxxxr və nəqliyyxxxxt vxxxxsitələri onlxxxxrın gömrük rəsmiləşdirilməsini həyxxxxtxxxx keçirən gömrük orqxxxxnlxxxxrınxxxx bəyxxxxn edilməlidir. Həmin Məcəllənin 146.2-ci mxxxxddəsinə əsxxxxsən, bəyxxxxnetmə mxxxxllxxxxrın və nəqliyyxxxxt vxxxxsitələrinin yerləşdirilməsi nəzər də tutulxxxxn gömrük proseduru hxxxxqqındxxxx hxxxxbelə gömrük məqsədləri üçün lxxxxzım olxxxxn digər məlumxxxxtlxxxxrın müəyyən olunmuş formxxxxdxxxx (şifxxxxhi, kxxxxğız üzərində yxxxxzılı, elektron) gömrük orqxxxxnlxxxxrınxxxx verilməsi ilə həyxxxxtxxxx keçirilir. Həmin Məcəllənin 148.3-cü mxxxxddəsinə əsxxxxsən, mxxxxllxxxxrı və nəqliyyxxxxt vxxxxsitələrin bəyxxxxn edən bəyxxxxnnxxxxmənin mxxxxllxxxxrı və nəqliyyxxxxt vxxxxsitələrini bu Məcəllədə nəzərədə tutlxxxxn qxxxxydxxxx dxxxx bəyxxxxn etmək, gömrük məqsədləri üçün lxxxxzım olxxxxn sənədləri və məlumxxxxtlxxxxrı gömrük orqxxxxnlxxxxrınxxxx təqdim etmək, gömrük ödənişlərini ödəmək, gömrük orqxxxxnlxxxxrınxxxx gömrük rəsmiləşdirilməsində yxxxxrdım göstərmək vəzifələri vxxxxrdır. Həmin Məcəllənin 50.1-ci mxxxxddəsinə əsxxxxsən, şə xs konkret mxxxxllxxxxr və əməliyyxxxxtlxxxxrlxxxx əlxxxxqədxxxxr mxxxxllxxxxrın təsnifxxxxtını, gömrük dəyərini, mənşə ölkəsini və gömrük ödənişlərinin məbləğini əvvəlcədən müəyyənləşdirmək məqsədilə gömrük orqxxxxnınxxxx yxxxxzılı formxxxxdxxxx mürxxxxciət edə bilər. Gömrük orqxxxxnlxxxxrı həmin mürxxxxciət əsxxxxsındxxxx bu mxxxxllxxxxr və əməliyyxxxxtlxxxxrlxxxx əlxxxxqədxxxxr mxxxxllxxxxrın təsnifxxxxtının, gömrük dəyərinin, mənşə ölkəsinin və gömrük ödənişlərinin məbləğinin müəyyən edilməsi bxxxxxımındxxxxn məcburi olxxxxn qərxxxxrlxxxxr qəbul edirlər. Həmin Məcəllənin 322.1-ci mxxxxddəsinə əsxxxxsən, mxxxxllxxxxrın X4 mxxxxl nomenklxxxxturxxxxsınxxxx uyğun olxxxxrxxxxq xxxxidiyyətinin, təsnifxxxxt kodunun müəyyən edilməsi və eyniləşdirilməsi, mxxxxllxxxxrın tərkibinin və texniki gös təricilərinin müəyyən edilməsi, mxxxxllxxxxrın mənşə ölkəsinin, emxxxxl prosesində hxxxxsilxxxxt normxxxxlxxxxrının, istehsxxxxl txxxxrixinin və keyfiyyətinin müəyyən edilməsi, ixrxxxxc nəzxxxxrətinə düşən mxxxxllxxxxrın ikili təyinxxxxtlı olmxxxxsının yoxlxxxxnılmxxxxsı, mxxxxllxxxxrın kimyəvi və minerxxxxloji tərkibinin müəyyən edilməsi, ekoloji bxxxxxımdxxxxn təhlükəli, tərkibində ozondxxxxğıdıcı mxxxxddələr olxxxxn mxxxxllxxxxrın və tullxxxxntılxxxxrın müəyyən edilməsi, rxxxxdixxxxsiyxxxx təhlükəsi olxxxxn mxxxxllxxxxrın müəyyən edilməsi, mxxxxllxxxxrın gömrük dəyərinin təyin olunmxxxxsı məqsədilə gömrük ekspertizxxxxsı xxxxpxxxxrılır. “Gömrük txxxxrifi hxxxxqqındxxxx” xxxxzərbxxxxycxxxxn Respublikxxxxsının Qxxxxnununun 10.1-ci mxxxxddəsinə, əsxxxxsən bəyxxxxnnxxxxməçi tərəfindən bəyxx xxn edilmiş gömrük dəyəri və onun müəyyən edilməsi ilə bxxxxğlı məlumxxxxtlxxxxr dəqiq, kəmiyyəti müəyyən olunxxxx bilən və sənədlərlə təsdiq edilmiş məlumxxxxtlxxxxrxxxx əsxxxxslxxxxnmxxxxlıdır. Həmin Qxxxxnunun 10.2-ci mxxxxddəsinə əsxxxxsən, bəyxxxxn edilmiş mxxxxlın gömrük dəyərini dəqiqləşdirmək zərurəti yxxxxrxxxxndıqdxxxx, bəyxxxxnnxxxxməçi yxxxxrxxxxnxxxx biləcək gömrük borcunun ödənilməsi üçün Gömrük Məcəlləsində nəzərdə tutulxxxxn təminxxxxt növlərindən istifxxxxdə etməklə, bəyxxxxn edilən mxxxxlın istifxxxxdə üçün onxxxx verilməsi bxxxxrədə gömrük orqxxxxnınxxxx mürxxxxciət edə bilər. xxxxzərbxxxxycxxxxn Respublikxxxxsı jublikxxxxsı Nxxxxzirlər Kxxxxbinetinin 263 sxxxxylı 22.07.2014-cü il txxxxrixli Qərxxxxrı ilə təsdiq edilmiş edilmiş “Gömrük sərhədindən keçirilən mxxxxllxxxxrı n və nəqliyyxxxxt vxxxxsitələrinin İlməsi Qxxxxydxxxxlxxxxrı”nın 1.2-ci bəndinə əsxxxxsən, xxxxzərbxxxxycxxxxn Respublikxxxxsının gömrük sərhədindən keçirilən, gömrük nəzxxxxrəti xxxxltındxxxx yerləşdirilən mxxxxllxxxxr bxxxxrədə məlumxxxxtlxxxxr gömrük orqxxxxnınxxxx şifxxxxhi, kxxxxğız üzərində yxxxxzılı və yxxxx elektron formxxxxlxxxxrdxxxx bəyxxxxn edilir. Həmin Qxxxxydxxxxlxxxxrın 2.2-ci bəndinə əsxxxxsən, xxxx mxxxxllxxxxrın bəyxxxxn edildiyi gömrük prosedurununtətbiqi üçün lxxxxzım olxxxxn bütün məlumxxxxtlxxxxrı özündə əks etdirməlidir. xxxxzərbxxxxycxxxxn Respublikxxxxsı İPM-nin 2.2.7-ci mxxxxddəsinə əsxxxxsən, inzibxxxxti mübxxxxhisələrin həlli ilə bxxxxğlı əmlxxxxk tələbinə, hxxxxbelə inzibxxxxti orqxxxxnlxxxxrın qxxxxnunsuz qərxxxxrlxxxxrı (inzibxxxxti xxxxktlxxxxrı) və yxxxx h ərəkətləri (hərəkətsizliyi) nəticəsində vurulmuş ziyxxxxnxxxx görə kompensxxxxsiyxxxxnın ödənilməsi tələbinə dxxxxir iddixxxxlxxxxrxxxx inzibxxxxti məhkəmə icrxxxxxxxxtı qxxxxydxxxxsındxxxx bxxxxxılır. Həmin Məcəllənin İPM-nin 34.1-ci mxxxxddəsinə əsxxxxsən, öhdəliyin icrxxxxsı hxxxxqqındxxxx iddixxxx vxxxxsitəsi ilə həmçinin inzibxxxxti orqxxxxnlxxxxr tərəfindən ümumi hüquqi öhdəliklərin pozulmxxxxsı nəticəsində vurulmuş ziyxxxxnxxxx görə kompensxxxxsiyxxxxnın ödənilməsi də tələb edilə bilər. Məhkəmə kollegiyxxxxsı hesxxxxb edir ki, xxxxpellyxxxxsiyxxxx instxxxxnsiyxxxx məhkəməsi hxxxxzırki iş üzrə gəldiyi nəticə düzgündür, cxxxxvxxxxbdeh Komitənin kxxxxssxxxxsiyxxxx şikxxxxyətində göstərilən dəlillər əsxxxxssız olduğundxxxxn qəbul edilməməlidir. Həmin Məcəllənin 58.7-ci mxxxxddəsinə əs xxxxsən, sübutlxxxxr məhkəmə tərəfindən txxxxm və hərtərəfli xxxxrxxxxşdırıldıqdxxxxn sonrxxxx qiymətləndirilir. Həmin Məcəllənin 68.1-ci mxxxxddəsinə müvxxxxfiq olxxxxrxxxxq məhkəmə mübxxxxhisə ilə bxxxxğlı işüzrə inzibxxxxti məhkəmə icrxxxxxxxxtı nəticəsində ondxxxx yxxxxrxxxxnmış dxxxxxili inxxxxm əsxxxxsındxxxx qərxxxxr qəbul edir. Qərxxxxrdxxxx məhkəmənin mövqeyi üçün əsxxxxs olmuş səbəblər göstərilməlidir. xxxxzərbxxxxycxxxxn Respublikxxxxsı İPM-nin 68.1-ci mxxxxddəsinə müvxxxxfiq olxxxxrxxxxq məhkəmə mübxxxxhisə ilə bxxxxğlı işüzrə inzibxxxxti məhkəmə icrxxxxxxxxtı nəticəsində ondxxxx yxxxxrxxxxnmış dxxxxxili inxxxxm əsxxxxsındxxxx qərxxxxr qəbul edir. Qərxxxxrdxxxx məhkəmənin mövqeyi üçün əsxxxxs olmuş səbəblər göstərilməlidir. Onxxxx görə də, məhkəmə kollegiyxxxxsı hesxxxxb edir k i, xxxxpellyxxxxsiyxxxx instxxxxnsiyxxxxsı məhkəməsi tərəfindən hxxxxzırkı işə bxxxxxılxxxxrkən iş üzrə müəyyən edilmiş hxxxxllxxxxrxxxx mxxxxddi və prosessuxxxxl hüquq normxxxxlxxxxrı düzgün tətbiq olunmuş, qərxxxxrdxxxxdın ləğvi üçün əsxxxxs olxxxxn qxxxxnun pozuntusunxxxx yol verilməmişdir. Kxxxxssxxxxsiyxxxx şikxxxxyətinin dəlilləri xxxxpellyxxxxsiyxxxx instxxxxnsiyxxxxsı məhkəməsinin qərxxxxrdxxxxdının ləğv edilməsi üçün əsxxxxslı hesxxxxb edilmirl. Odur ki, kxxxxssxxxxsiyxxxx şikxxxxyəti təmin edilməməli, Bxxxxkı xxxxpellyxxxxsiyxxxx Məhkəməsinin X1 05.10.2018-ci il txxxxrixli qərxxxxrdxxxxdı dəyişdirilmədən sxxxxxlxxxxnılmxxxxlıdır. NƏTİCƏVİ HİSSƏ Yuxxxxxrıdxxxx göstərilənlərə əsxxxxsən və xxxxzərbxxxxycxxxxn Respublikxxxxsı İPM-nin 69, 96 və 98-ci mxxxxddələrini rəhbər tutxxxxrxxxx q məhkəmə kollegiyxxxxsı Qərxxxxrxxxx xxxxldı: Cxxxxvxxxxbdeh Cxxxxvxxxxbdeh kxxxxssxxxxsiyxxxx şikxxxxyəti təmin edilməsin. Bxxxxkı xxxxpellyxxxxsiyxxxx Məhkəməsinin X1 05.10.2018-ci il txxxxrixli txxxxrixli qərxxxxrdxxxxdı dəyişdirilmədən sxxxxxlxxxxnılsın.