Şəki İnzibati Məhkəməsi Qərardad — İş №2-1(116)-1286/2020

Azərbaycan Respublikası adından QƏRARDAD Şəki şəhəri İş № 2-1(116)-1286/2020 25.09.2020 ŞƏKİ İNZİBATİ MƏHKƏMƏSİ Hakim Cabbarov İlqar Hidayət oğlu İddiaçı cavabdeh Azərbaycan Respublikası Əmlak Məsələləri Dövlət Komitəsi yanında Daşınmaz Əmlakın Dövlət Reyestri Xidmətinin 9 saylı Ərazi İdarəsinə qarşı “İsmayıllı rayon Mücühəftəran kəndində 0.14 ha həyətyanı torpaq sahəsində yerləşən ümumi sahəsi 118.8 kv metr olan 1 mərtəbəli, 2 otaqlı fin evinə dair keçmiş Mənzil- Kommunal Təsərrüfatı Komitəsinin “Azərtexinvertarlaşma” X1 rayonu üzrə Dövlət Texniki İnvertarlaşma və Mülkiyyət hüquqlarının Qeydiyyat İdarəsinin xx.xx.1999-cu il tarixli 07 saylı qərarı ilə X2 adına verilmiş qeydiyyat vəsiqəsinin və fərdi yaşayış evinin texniki pasportunun, İsmayıllı rayonunda X3 siyahısına daxil etmiş, saxta siyahı əsasında faktiki olaraq istifadəsində olan fin evinin altında yerləşən həyətyanı torpaq sahəsinə dair xx xxxx 2002-ci il tarixli JN-36A Kod 40712028 olan Torpağın mülkiyyətə verilməsinə dair Şəhadətnamənin ləğv edilməsi” tələbinə dair iddia ərizəsi və ona əlavə edilmiş sənədlərə baxaraq, müəyyən etdi: İddiaçı cavabdeh Azərbaycan Respublikası Əmlak Məsələləri Dövlət Komitəsi yanında Daşınmaz Əmlakın Dövlət Reyestri Xidmətinin 9 saylı Ərazi İdarəsinə qarşı iddia ərizəsi ilə məhkəməyə müraciət edərək, “İsmayıllı rayon Mücühəftəran kəndində 0.14 ha həyətyanı torpaq sahəsində yerləşən ümumi sahəsi 118.8 kv metr olan 1 mərtəbəli, 2 otaqlı fin evinə dair keçmiş Mənzil-Kommunal Təsərrüfatı Komitəsinin “Azərtexinvertarlaşma” X1 rayonu üzrə Dövlət Texniki İnvertarlaşma və Mülkiyyət hüquqlarının Qeydiyyat İdarəsinin xx.xx.1999-cu il tarixli 07 saylı qərarı ilə X2 adına verilmiş qeydiyyat vəsiqəsinin və fərdi yaşayış evinin texniki pasportunun, İsmayıllı rayonunda X3 siyahısına daxil etmiş, saxta siyahı əsasında faktiki olaraq istifadəsində olan fin evinin altında yerləşən həyətyanı torpaq sahəsinə dair xx xxxx 2002-ci il tarixli JN- 36A Kod 40712028 olan Torpağın mülkiyyətə verilməsinə dair Şəhadətnamənin ləğv edilməsi” barədə qərar qəbul edilməsini xahiş etmişdir. Məhkəmə aşağıdakı hallara görə hesab edir ki, iddia mümkün sayılmamalıdır. İddiaçıya xx xxxxxx 2020-ci il tarixdə yardım məktubu göndərilərək nəzərinə çatdırılmışdır ki, qeyd olunan iddia tələbi öhdəliyin icrası haqqında iddia növünə aiddir. Bu növ iddianın mümkünlük şərtlərindən biri də iddiaçının ilk öncə analoji tələblə cavabdeh inzibati orqana müraciət edib-etməməsidir. İddia ərizəsinə əlavə etdiyi sənədlərə onun müraciətindən cavabdeh orqanın imtina etməsi və ya cavabsız saxlaması barədə müvafiq sənəd əlavə edilməmişdir. Qeyd olunan çatışmazlığın aradan qaldırılması üçün iddiaçıya 10 gün vaxt verilmişdir. İş materiallarında olan xəbərnamədən göründüyü kimi iddiaçı yardım məktubunu xx.xx.2020-ci il tarixdə şəxsən imzalayaraq almışdır. Lakin tələb olunan müddət ərzində məktuba münasibət bildirməmişdir. Məhkəmə qeyd edir ki, inzibati mübahisələrə dair iddianın əsaslılığının yoxlanılması üçün zəruri ilkin şərt onun mümkün olmasıdır. Mümkünlük şərtləri iddiaya mahiyyəti üzrə baxmağa imkan verən şərtlərin mövcudluğunun yoxlanılmasını nəzərdə tutur. Ona görə də, iddianın mümkünlüyü həmişə onun əsaslılığının yoxlanılmasından əvvəl aparılan hüquqi dəyərləndirmədir. İlk növbədə iddiaçının həmin iddia tələbi üzrə subyektiv hüququnun olub-olmamasını, cavabdehin həmin iddiaya cavab verməli olub-olmamasını, qanunvericilikdə nəzərdə tutulduğu hallarda cavabdehin imtinasının olub-olmamasını, İPM-də nəzərdə tutulmuş iddia müddətlərinə riayət edilib-edilmədiyini, prosessual həmiştirakçılığın yol verilənliyini, tələblərin bir iddiada birləşdirilməsinin mümkünlüyünü İPM-in 37-ci maddəsinə uyğun yoxlanılmalıdır (İnzibati məhkəmə icraatında iddianın mümkünlüyünə dair Azərbaycan Respublikası Ali Məhkəməsi Plenumunun xx xxxxx 2015ci il tarixli 05 nömrəli Qərarı). Belə ki, hazırkıiddianın xüsusi mümkünlük şərtlərindən biri ondan ibarətdir ki, iddiaçı əvvəlcədən eyni məzmunlu tələblə inzibati orqana müraciət etsin, inzibati orqan onun müraciətinin təmin edilməsindən imtina etsin və ya qanunvericiliklə müəyyən edilmiş müddət ərzində onun müraciətini cavablandırmasın. İş üzrə iddiaçının hazırki tələblə cavabdeh inzibati orqana müraciət etməsi və sonuncunun bundan imtina etməsi barədə sübutlar iş materiallarına əlavə edilməmişdir. Bu səbəblərdən də məhkəmə hesab edir ki, hazırkı vəziyyətdə iddianın mümkünlüyünə dair şərtlərə iddiaçı tərəfindən riayət edilmədiyindən, bununla da tərəflər arasında iddia predmeti barədə mübahisə hazırda mövcud olmadığından iddia mümkün sayıla bilməz. İddiaçının diqqətinə çatdırılır ki, iddianın mümkün sayılmaması yenidən mümkünlük şərtlərinə əməl etməklə eyni cavabdehə qarşı iddia qaldırmaq imkanını istisna etmir. Azərbaycan Respublikası İnzibati Prosessual Məcəlləsinin: 16.3-cü maddəsinə əsasən mübahisəni mahiyyəti üzrə həll etməyən məhkəmə qərardadları şifahi məhkəmə baxışı keçirilmədən də qəbul edilə bilər. 35.1-ci maddəsinə əsasən, bu Məcəllədə başqa qayda nəzərdə tutulmamışdırsa, iddiaçının iddia ərizəsində inzibati aktın qəbul edilməsi və ya qəbul edilməsindən imtina olunması, yaxud inzibati orqanın hərəkəti və ya hərəkətsizliyi nəticəsində onun hüquqlarının və qanunla qorunan maraqlarının pozulduğunu əsaslandırdığı hallarda mübahisələndirmə haqqında, məcburetmə haqqında, öhdəliklərin icrası haqqında və müəyyən hərəkətləri etməkdən çəkinməyə dair iddia mümkün sayılır. 35.3-cü maddəsinə əsasən, iddianın mümkün sayılmaması barədə məhkəmə qərardad qəbul edir. Yuxarıda göstərilənlərə əsasən və Azərbaycan Respublikası İnzibati Prosessual Məcəlləsinin 16.3, 35.1 və 35.3-cü maddələrini rəhbər tutaraq məhkəmə qərara aldı : İddiaçı cavabdeh Azərbaycan Respublikası Əmlak Məsələləri Dövlət Komitəsi yanında Daşınmaz Əmlakın Dövlət Reyestri Xidmətinin 9 saylı Ərazi İdarəsinə qarşı “İsmayıllı rayon Mücühəftəran kəndində 0.14 ha həyətyanı torpaq sahəsində yerləşən ümumi sahəsi 118.8 kv metr olan 1 mərtəbəli, 2 otaqlı fin evinə dair keçmiş Mənzil- Kommunal Təsərrüfatı Komitəsinin “Azərtexinvertarlaşma” X1 rayonu üzrə Dövlət Texniki İnvertarlaşma və Mülkiyyət hüquqlarının Qeydiyyat İdarəsinin xx.xx.1999-cu il tarixli 07 saylı qərarı ilə X2 adına verilmiş qeydiyyat vəsiqəsinin və fərdi yaşayış evinin texniki pasportunun, İsmayıllı rayonunda X3 siyahısına daxil etmiş, saxta siyahı əsasında faktiki olaraq istifadəsində olan fin evinin altında yerləşən həyətyanı torpaq sahəsinə dair xx xxxx 2002-ci il tarixli JN-36A Kod 40712028 olan Torpağın mülkiyyətə verilməsinə dair Şəhadətnamənin ləğv edilməsi” tələbinə dair iddiası mümkün sayılmır. Qərardaddan surəti rəsmi qaydada verildiyi gündən 10 gün müddətində Şəki İnzibati Məhkəməsi (ünvan: ünvan 2 vasitəsi ilə Şəki Apellyasiya Məhkəməsinin İnzibati Kollegiyasına apellyasiya şikayəti verilə bilər. Hakim İlqar Cabbarov.