Şirvan İnzibati Məhkəməsi Qərardad — İş №2-1(120)-1578/2023

Azərbaycan Respublikası adından QƏRARDAD İş № 2-1(120)-1578/2023 18.01.2023 ŞİRVAN İNZİBATİ MƏHKƏMƏSİ Hаkim Nəcəfov Hilal Nəcəfalı оğlunun sədrliyi, Məhkəmə iclаsının kаtibi xx katibliyi, İddiaçı oğunun , Cavabdehin nümayəndəsi X1 iştirakı ilə, İddiaçı cavabdehlər Cavabdeh-nin direktoru X2 və X5 qarşı “Neftçala rayon İcra Hakimiyyəti başçısının 25 aprel 2011 -ci il tarixli 91 saylı sərəncamı, Neftçala rayon icra Hakimiyyəti ilə Cavabdeh-nin direktoru V.Ə.Əbdürəhmanov arasında bağlanmış 25 aprel 2011 -ci il tarixli icarə müqaviləsinin və “Azər-Aqrobiznes" MMC-nin direktoru X6 ilə X8 arasında bağlanmış 15 fevral 2022-ci il tarixli icarə müqaviləsinin, Neftçala rayon icra Hakimiyyəti başçısının 25 aprel 2011 -ci il tarixli 91 saylı sərəncamı və həmin tarixli müqaviləsi əsasında verilmiş qeydiyyat tarixi 14 fevral 2020-ci il tarixli, reyester nömrəsi **********42, 07 fevral 2020-ci il tarixli, reyestr nömrəsi **********38, 07 fevral 2020-ci il tarixli, reyestr nömrəsi **********39, 07 fevral 2020-ci il tarixli, reyestr nömrəsi **********1 olan çıxarışların və 15 fevral 2022-ci il tarixli icarə müqaviləsinin etibarsız hesab edilməsi, cavabdehlər X3 və X4 həmin ərazidən çıxarılması” barədə iddia tələbinə 22 dekabr 2022ci il tarixdə Şirvan şəhərində, Şirvan İznibati Məhkəməsinin inzibati binasında açıq məhkəmə iclasında baxaraq, MÜƏYYƏN ETDİ: İddiaçı cavabdehlər Cavabdeh-nin direktoru X2 və X5 qarşı “Neftçala rayon İcra Hakimiyyəti başçısının 25 aprel 2011 -ci il tarixli 91 saylı sərəncamı, Neftçala rayon icra Hakimiyyəti ilə Cavabdeh-nin direktoru V.Ə.Əbdürəhmanov arasında bağlanmış 25 aprel 2011 -ci il tarixli icarə müqaviləsinin və “Azər-Aqrobiznes" MMC-nin direktoru X6 ilə X8 arasında bağlanmış 15 fevral 2022-ci il tarixli icarə müqaviləsinin, Neftçala rayon icra Hakimiyyəti başçısının 25 aprel 2011 -ci il tarixli 91 saylı sərəncamı və həmin tarixli müqaviləsi əsasında verilmiş qeydiyyat tarixi 14 fevral 2020-ci il tarixli, reyester nömrəsi **********42, 07 fevral 2020-ci il tarixli, reyestr nömrəsi **********38, 07 fevral 2020-ci il tarixli, reyestr nömrəsi **********39, 07 fevral 2020-ci il tarixli, reyestr nömrəsi **********1 olan çıxarışların və 15 fevral 2022-ci il tarixli icarə müqaviləsinin etibarsız hesab edilməsi, cavabdehlər X3 və X4 həmin ərazidən çıxarılması” tələbini irəli sürərək iddia ərizəsi ilə Şirvan İnzibati Məhkəməsinə müraciət etmişdir. Azərbaycan Respublikası İnzibati Prosessual Məcəlləsinin (bundan sonra – İPM) 45.4-cü maddəsinə görə iddia ərizəsi məhkəməyə daxil olduğu gündən icraata qəbul edilmiş sayılır. İş məhkəmənin icraatına qəbul edildikdən sonra İPM-in 49-cu maddəsinin tələblərinə uyğun olaraq işin hazırlıq icraatına başlanılmış və iş üzrə məhkəmə iclası təyin edilərək, bu barədə tərəflərə məlumat verilmişdir. İddiaçı və cavabdeh nümayəndəsi X7 məhkəmə iclasına gəlmişlər. Məhkəmə iclasında iştirak edən İddiaçı məhkəməyə ərizə təqdim edərək iddia ərizəsinin geri qaytarılmasını xahiş etdi. Məhkəmə iclasında iştirak edən cavabdeh nümayəndəsi X7 iddia ərizəsinin geri qaytarılmasına etirazının olmadığını bildirdi. Məhkəmə iddiaçını və cavabdehin nümayəndəsini dinləyib, iş materiallarını araşdıraraq hesab edir ki, iddia ərizəsi geri qaytarılmalıdır. Belə ki, «İnzibati icraat haqqında» AR Qanununun 1-ci maddəsinə görə bu Qanun inzibati aktların qəbul edilməsi, icra olunması və ya ləğv edilməsi ilə bağlı inzibati orqanlar tərəfindən həyata keçirilən fəaliyyətin hüquqi əsaslarını, prinsiplərini və prosedur qaydalarını müəyyən edir. Bu Qanunun müddəaları inzibati orqanların fiziki və ya hüquqi şəxslərə münasibətdə faktiki xarakterli digər fəaliyyətinə (hərəkətlərinə) də şamil olunur. Həmin Qanunun 2.0.1-ci maddəsinə görə inzibati orqan – Azərbaycan Respublikasının müvafiq icra hakimiyyəti orqanları, onların yerli (struktur) və digər qurumları, bələdiyyələr, habelə qanuna əsasən inzibati akt qəbul etmək səlahiyyəti verilmiş hər hansı fiziki və ya hüquqi şəxsdir, 2.0.2-ci maddəsinə görə inzibati akt – inzibati orqan tərəfindən ümumi (publik) hüquq sahəsinə aid olan müəyyən (konkret) məsələni nizama salmaq və ya həll etmək məqsədilə qəbul edilmiş və ünvanlandığı hüquqi və ya fiziki şəxs (şəxslər) üçün müəyyən hüquqi nəticələr yaradan qərar, sərəncam və ya digər növ hakimiyyət tədbiridir. İPM-in 2.2.3-cü maddəsinə görə inzibati orqan tərəfindən inzibati aktın qəbul edilməsi ilə əlaqədar olmayan müəyyən hərəkətlərin edilməsinə dair iddialara (öhdəliyin icrası haqqında iddia) inzibati məhkəməicraatı qaydasında baxılır. İPM-in 55.3-cü maddəsinə əsasən məhkəmənin tələbinə baxmayaraq, iddiaçı 30 gündən çox müddət ərzində ardıcıl olaraq iş üzrə məhkəmə icraatından yayındıqda, iddia geri götürülmüş sayılır. Belə hallarda məhkəmə iddianın geri götürülmüş sayılması barədə qərardad qəbul edir. Qanunun mənasına görə məhkəmənin tələbinə baxmayaraq, iddiaçı 30 gündən çox müddət ərzində ardıcıl olaraq iş üzrə məhkəmə icraatından yayınmaqla hərəkətsizlik göstərərək, onun iddia ərizəsinin məhkəmədə baxılmasını və iş üzrə qərarın qəbul edilməsini istəmir. Buna görə də məhkəmə tərəfindən iddia geri götürülmüş sayılır. Məhkəmə hesab edir ki, iddiaçı öz aktiv hərəkəti ilə iradəsinə uyğun olaraq məhkəməyə iddianın geri götürülmüş sayılması barədə ərizə verdikdə də o, iddia ərizəsinin məhkəmədə baxılmasını və iş üzrə qərarın qəbul edilməsini istəmir. Həmin səbəbdən də iddiaçının iradəsinə uyğun olaraq məhkəmə iddianın geri qaytarılması (götürülməsi) barədə qərardad qəbul etməlidir. İPM-in 55.5-ci maddəsinə uyğun olaraq iddiaçı iddiadan imtina etdikdə və ya iddia məhkəmə tərəfindən geri götürülmüş sayıldıqda, məhkəmə icraata xitam verilməsi barədə qərardad qəbul edir. Həmin qərardadda iddiadan imtina edilməsinin və ya iddianın geri götürülmüş sayılmasının həmin Məcəllədə nəzərdə tutulmuş hüquqi nəticələri göstərilməlidir. Məhkəmənin həmin qərardadından şikayət verilə bilməz. İPM-in 81.1-ci maddəsinə görə inzibati məhkəmələr tərəfindən qəbul olunmuş qərarlardan və ya qərardadlardan, bu Məcəllədə nəzərdə tutulmuş hallar istisna olmaqla, şikayət verilə bilər. Şikayətə apelyasiya qaydasında apelyasiya instansiyası məhkəmələrinin inzibati kollegiyaları tərəfindən baxılır. Azərbaycan Respublikası Konstitusiya Məhkəməsi Plenumunun «M.Məmmədovun şikayəti əsasında İPM-in 55-ci maddəsinin bəzi müddəalarının Azərbaycan Respublikası Konstitusiyasının 60-cı maddəsinin İ hissəsinə uyğunluğunun yoxlanılmasına dair» 29 aprel 2014-cü il tarixli Qərarının 2-ci bəndində belə qənaətə gəlinmişdir ki, İPM-in 55.3-cü maddəsinə uyğun olaraq iddianın geri götürülmüş sayılması barədə qəbul edilmiş qərardaddan həmin Məcəllənin 81.1-ci maddəsinə müvafiq olaraq apellyasiya şikayətinin verilməsi hüququ təmin olunmalıdır. Qeyd olunaları nəzərə alaraq, məhkəmə hesab edir ki, iddia ərizəsi geri qaytarılmalı və inzibati iş üzrə icraata xitam verilməlidir. İPM-in 85.1-ci maddəsinə uyğun olaraq şikayət məhkəmə qərarının tam formada təqdim olunduğu gündən 30 gün, məhkəmə qərardadının isə elan olunduğu gündən 10 gün müddətində inzibati-iqtisadi məhkəmə vasitəsilə verilir. Yuxarıda göstərilənlərə əsasən İPM-in 23, 55, 85.1-ci maddələrini rəhbər tutaraq, məhkəmə QƏRARAALDİ: İddiaçı cavabdehlər Cavabdeh-nin direktoru X2 və X5 qarşı “Neftçala rayon İcra Hakimiyyəti başçısının 25 aprel 2011 -ci il tarixli 91 saylı sərəncamı, Neftçala rayon icra Hakimiyyəti ilə Cavabdeh-nin direktoru V.Ə.Əbdürəhmanov arasında bağlanmış 25 aprel 2011 -ci il tarixli icarə müqaviləsinin və “Azər-Aqrobiznes" MMC-nin direktoru X6 ilə X8 arasında bağlanmış 15 fevral 2022-ci il tarixli icarə müqaviləsinin, Neftçala rayon icra Hakimiyyəti başçısının 25 aprel 2011 -ci il tarixli 91 saylı sərəncamı və həmin tarixli müqaviləsi əsasında verilmiş qeydiyyat tarixi 14 fevral 2020-ci il tarixli, reyester nömrəsi **********42, 07 fevral 2020-ci il tarixli, reyestr nömrəsi **********38, 07 fevral 2020-ci il tarixli, reyestr nömrəsi **********39, 07 fevral 2020-ci il tarixli, reyestr nömrəsi **********1 olan çıxarışların və 15 fevral 2022-ci il tarixli icarə müqaviləsinin etibarsız hesab edilməsi, cavabdehlər X3 və X4 həmin ərazidən çıxarılması” tələbinə dair iddia ərizəsi geri qaytarılsın və inzibati iş üzrə icraata xitam verilsin. İddiaçıya izah olunsun ki, o, gələcəkdə eyni tərəflər arasında, eyni predmet barəsində və eyni əsaslar üzrə yenidən iddia ilə məhkəməyə müraciət edə bilər. Qərardaddan şikayət verilə bilməz. Hakim: Hilal Nəcəfov