Bakı Şəhəri Yasamal Rayon Məhkəməsi Qərar — İş №3(004)-3194/2022

Azərbaycan Respublikası adından QƏRAR Bakı şəhəri İş № 3(004)-3194/2022 30.06.2022 BAKI ŞƏHƏRİ YASAMAL RAYON MƏHKƏMƏSİ Bakı şəhəri Yasamal Rayon Məhkəməsinin hakimi Hüseyn Akif oğlu Səfərovun sədrliyi, X1 iclas katibliyi ilə xx.xx.1988-ci ildə Bakı şəhərində anadan olmuş, Azərbaycan Respublikası vətəndaşı, evli, Bakı şəhəri, Xəzər rayonu, Qala qəsəbəsi, 3 saylı Zeytun Sovxozunun yataqxanasında qeydiyyatda olan və yaşayan Şəxs barəsində Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 510 və 535.1-ci maddələri ilə Bakı şəhəri Yasamal rayon Polis İdarəsi 28-ci Polis Bölməsindən daxil olmuş inzibati xəta haqqında işə baxaraq, MÜƏYYƏN ETDİ: xx.xx.2022-ci il tarixdə **-YP-*** patrul avtomobilində xidmət aparan əməkdaşlar tərəfindən İXM-nın 342.2.2 maddəsinin tələbini pozaraq əlavə avadanlıq quraşdırılan, Kamaz markalı **-CE-*** d.n.n avtomobili idarə edən sürücü xx.xx.1988-ci il təvəllüdlü Bakı şəhərində anadan olan Xəzər rayonu Qala qəsəbəsi 3 № Zeytun saxvozu yataqxanada qeydiyyatda olan və yaşayan Şəxs və xx.xx.1964-cü il təvəllüdlü X2 xx.xx.2022-ci il tarixdə saat 17:00 radələrində Bakı şəhəri BPİ DYPİ-nin inspektoru Elçin Ələkbərovun xidməti otağına daxil olaraq, avtomobili mühafizə olunan duracaqdan buraxılmasını tələb etdilər. Bu zaman o, sürücüyə İXM-nın 61-ci maddəsini rəhbər tutaraq hüqüq və vəzifələrini izah etsə də, onun yanındakı vətəndaş M.Şabanov avtomobilin duracaqdan buraxılmasını tələb edərək hay-küy salmağa başladı. O, həmin şəxsə bildirdi ki, “sizin bu işə müdaxilə etmək hüququnuz yoxdur”. Daha sonra vətəndaş Şəxs ona qoşularaq daha da ucadan hay-küy salaraq polisin şərəf və ləyaqətini alçaldan nalayiq ifadələr işlədərək ətrafdakı inşaların diqqətini özlərinə cəlb etdilər. Bu zaman YPX Alayının YPX baş inspektoru polis mayoru T.Qasımov bu hay-küyü eşidərək onlara köməyə gəldi. Həmin sürücü və yanındakı vətəndaş uca səslə qışqıraraq avtomobili duracaqdan buraxılmayacağı təqdirdə “sizi DİO-dan iti qovduran kimi qovduracam” ifadəsini işlədərək, otağı tərk edib dəhlizə çıxaraq qaçmağa cəhd göstərdilər. Bu zaman T.Qasımov həmin şəxsi dayandırmağa çalışarkən həmin şəxslər əl-qol hərəkətlərilə onları itələyərək polisin qanuni tələblərinə qəsdən tabe olmayaraq qaçmağa cəhd göstərdilər. Həmçinin qeyd etmişlər ki, həmin şəxslər saat 17:30-dan 17:45-dək DYPİ-nin iş rejimini pozmuşdurlar. Həmin şəxsləri ƏÇPA-nın köməyi ilə aidiyyəti üzrə Yasamal RPİ-nin 28-ci PB-nin NH-nə təhvil verdilər. Bununla da ictimai qaydanı pozaraq xırda xuliqanlıq etmiş, həmçinin polis əməkdaşlarının ictimai qaydanın mühafizə vəzifələrini icra edərkən qanuni tələblərinə tabe olmamışdır. Bununla da o, İXM-in 510 və 535.1-ci maddələrində nəzərdə tutulmuş inzibati xətanı törətmişdir. Onun barəsində Bakı şəhəri Yasamal rayon Polis İdarəsi 28-ci Polis Bölməsi tərəfindən xx.xx.2022-ci il tarixli, MN ******* saylı inzibati xəta haqqında protokol tərtib olunmuşdur. Şəxs məhkəməyə verdiyi izahatında bildirdi ki, o, 28 iyun 2022-ci il tarixində ona məxsus “Kamaz” markalı, **-CE-*** d.n.n avtomobili duracağa qoyulduğu üçün o, 29 iyun 2022-ci il tarixdə yol polisinə gəldi. Orada bildirdi ki, avtomobili duracağdan buraxılmasını istəyir. Sonra orada polis əməkdaşı ilə arasında söz mübahisəsi oldu, orada səs-küy yarandı və polis əməkdaşları onu Yasamal RPİ-nin 28-ci PB-nə gətirdilər. Əməlindən peşmandır. Protokol tərtib etmiş Bakı şəhəri Yasamal rayon Polis İdarəsi 28-ci Polis Bölməsinin sahə inspektoru Ramiz Ağazadə məhkəməyə verdiyi izahatında bildirdi ki, xx.xx.2022-ci il tarixdə **-YP-*** patrul avtomobilində xidmət aparan əməkdaşlar tərəfindən İXM-nın 342.2.2 maddəsinin tələbini pozaraq əlavə avadanlıq quraşdırılan, Kamaz markalı **-CE- *** d.n.n avtomobili idarə edən sürücü xx.xx.1988-ci il təvəllüdlü Bakı şəhərində anadan olan Xəzər rayonu Qala qəsəbəsi 3 № Zeytun saxvozu yataqxanada qeydiyyatda olan və yaşayan Şəxs və xx.xx.1964-cü il təvəllüdlü X2 xx.xx.2022-ci il tarixdə saat 17:00 radələrində Bakı şəhəri BPİ DYPİ-nin inspektoru Elçin Ələkbərovun xidməti otağına daxil olaraq, avtomobili mühafizə olunan duracaqdan buraxılmasını tələb etdilər. Bu zaman o, sürücüyə İXM-nın 61-ci maddəsini rəhbər tutaraq hüqüq və vəzifələrini izah etsə də, onun yanındakı vətəndaş M.Şabanov avtomobilin duracaqdan buraxılmasını tələb edərək hayküy salmağa başladı. O, həmin şəxsə bildirdi ki, “sizin bu işə müdaxilə etmək hüququnuz yoxdur”. Daha sonra vətəndaş Şəxs ona qoşularaq daha da ucadan hay-küy salaraq polisin şərəf və ləyaqətini alçaldan nalayiq ifadələr işlədərək ətrafdakı inşaların diqqətini özlərinə cəlb etdilər. Bu zaman YPX Alayının YPX baş inspektoru polis mayoru T.Qasımov bu hay-küyü eşidərək onlara köməyə gəldi. Həmin sürücü və yanındakı vətəndaş uca səslə qışqıraraq avtomobili duracaqdan buraxılmayacağı təqdirdə “sizi DİO-dan iti qovduran kimi qovduracam” ifadəsini işlədərək, otağı tərk edib dəhlizə çıxaraq qaçmağa cəhd göstərdilər. Bu zaman T.Qasımov həmin şəxsi dayandırmağa çalışarkən həmin şəxslər əl-qol hərəkətlərilə onları itələyərək polisin qanuni tələblərinə qəsdən tabe olmayaraq qaçmağa cəhd göstərdilər. Həmçinin qeyd etmişlər ki, həmin şəxslər saat 17:30-dan 17:45-dək DYPİ-nin iş rejimini pozmuşdurlar. Həmin şəxsləri ƏÇPA-nın köməyi ilə aidiyyəti üzrə Yasamal RPİ-nin 28-ci PB-nin NH-nə təhvil verdilər, bununla da polis əməkdaşlarının ictimai qaydanın mühafizə vəzifələrini icra edərkən qanuni tələblərinə tabe olmamışdır. İXM-in 510-cu maddəsinə əsasən xırda xuliqanlıq, yəni ictimai qaydanı pozan, lakin fiziki şəxslər üzərində zor tətbiq olunması ilə və ya belə zorun tətbiq edilməsi hədəsi ilə, yaxud özgənin əmlakının məhv edilməsi və ya zədələnməsi ilə müşayiət edilməyən hərəkətlər inzibati xəta kimi müəyyən edilmişdir. İXM-in 535.1-ci maddəsinə əsasən polis işçisi və ya hərbi qulluqçu ictimai qaydanın mühafizə vəzifələrini icra edərkən, onların qanuni tələblərinə qəsdən tabe olmamaq inzibati xəta kimi müəyyən edilmişdir. “Polis haqqında” Qanunun 3-cü maddəsinin İİ hissəsinin 1-ci bəndinə əsasən ictimai qaydanı qorumaq və ictimai təhlükəsizliyi təmin etmək polisin əsas vəzifələrinə aid edilmişdir. Həmin Qanunun 14-cü maddəsinə əsasən hər bir şəxsin təhlükəsizliyini təmin etmək, Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyi ilə səlahiyyətlərinə aid edilmiş inzibati xətalara dair işlər üzrə icraatı aparmaq, kütləvi tədbirlər zamanı ictimai asayişi təmin etmək, Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyində nəzərdə tutulmuş digər vəzifələri yerinə yetirmək ictimai qaydanın qorunması və ictimai təhlükəsizliyin təmin edilməsi sahəsində polis əməkdaşının vəzifələrinəaid edilmişdir. Həmin Qanunun 17-ci maddəsinə əsasən üzərinə düşən vəzifələrin yerinə yetirilməsi üçün polis əməkdaşının digər hüquqları ilə yanaşı, hər bir şəxsdən cinayətlərə və digər hüquqpozmalara, şəxsiyyət və ictimai asayiş üçün təhlükə törədən və onlara şərait yaradan hərəkətlərə son qoyulmasını tələb etmək, cinayət və ya inzibati xəta törətməkdə şübhə edilənlərin şəxsiyyətini müəyyənləşdirmək üçün sənədlərini yoxlamaq hüquqları vardır. Həmin Qanunun 18-ci maddəsinə əsasən ictimai qaydanın və ictimai təhlükəsizliyin təmin edilməsi sahəsində polis əməkdaşının digər hüquqları ilə yanaşı, inzibati xətalara dair işlər üzrə Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyində nəzərdə tutulan tədbirləri görmək, ictimai qayda və ya insanların təhlükəsizliyi üçün təhlükə yarandıqda ərazilərə və binalara girişi və orada olmağı məhdudlaşdırmaq, aparılan işləri dayandırmaq, nəqliyyatın hərəkətini məhdudlaşdırmaq və ya qadağan etmək, inzibati xəta törətmiş şəxs barəsində protokol tərtib etmək, şəxsi axtarış aparmaq, əşyalarını yoxlamaq, Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyi ilə müəyyənləşdirilmiş qaydada və müddətdə onu polisdə saxlamaq hüquqları vardır. Azərbaycan Respublikasının Daxili İşlər Nazirliyi Kollegiyasının 12 may 2017-ci il tarixli Q25-001-17 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş “Yol-patrul xidməti haqqında” Təlimatın 13.13-cü bəndinə əsasən qanun pozuntusunun sənədləşdirilməsi zamanı hərəkət iştirakçısı YPX inspektorunun qanuni tələbini icra etməkdən imtina etdikdə, habelə əsassız iddialar və tələblər irəli sürməklə konfliktli vəziyyət yaratdıqda rəhbər vəzifəli əməkdaşın hadisə yerinə dəvət olunması məqsədi ilə YPX inspektoru növbətçi hissəyə və birbaşa rəisinə məlumat verir. İXM-in 76.1-ci maddəsinə əsasən inzibati xətanın olub-olmamasını, inzibati xəta törədən şəxsin təqsirini və işin düzgün həlli üçün əhəmiyyətli olan digər halları müəyyən etmək üçün hakimin, səlahiyyətli orqanın (vəzifəli şəxsin) əsaslana bildiyi hər cür faktik məlumatlar inzibati xətalar haqqında işlər üzrə sübutlar sayılır. Bu məlumatlar maddi sübutlarla, barəsində inzibati xəta haqqında iş üzrə icraat aparılan şəxsin, zərər çəkmiş şəxsin, şahidlərin izahatları ilə, digər sənədlərlə, xüsusi texniki vasitələrin göstəriciləri ilə, ekspertin rəyi ilə, inzibati xəta haqqında protokolla, bu Məcəllə ilə müəyyən edilmiş digər protokollarla müəyyən edilir. İş materiallarında olan Bakı şəhər BPİ DYPİ-nin baş inspektoru Talıb Qasımov, inspektorları Elçin Ələkbərov, Arzuman Arzumanlı tərəfindən tərtib edilmiş xx.xx.2022-ci il tarixli Raportla Şəxs hazırkı inzibati xəta haqqında protokolda göstərilən əməli törətməsi öz əksini tapmışdır. Göstərilənlərə əsasən müəyyən edilmiş əməl polis işçisinin ictimai qaydanın mühafizə vəzifələrini icra edərkən, onların qanuni tələblərinə qəsdən tabe olmama və xırda xuliqanlıq etmə kimi qiymətləndirilir. Beləliklə sadalananlara əsasən Şəxs həmin inzibati xətanı törətməsi onun barəsində tərtib olunmuş yuxarıda qeyd edilən inzibati xəta haqqında protokol, özünün məhkəməyə verdiyi izahatı ilə tam sübuta yetirilir. İnzibati məsuliyyəti istisna edən və icraatı rədd edən hallar yoxdur. İş materiallarındakı xx.xx.2022-ci il tarixli tutma protokoluna əsasən Şəxs həmin tarixdə saat 19:00 radələrində tutulmuşdur. İXM-in 31.2-ci maddəsinə əsasən fiziki və ya vəzifəli şəxslər barəsində inzibati tənbeh tətbiq edilərkən xətanın xarakteri, inzibati xəta törədən şəxsin şəxsiyyətini xarakterizə edən hallar, onun təqsirinin dərəcəsi, əmlak vəziyyəti, habelə məsuliyyəti yüngülləşdirən və ağırlaşdıran hallar nəzərə alınır. Məhkəmə İXM-in 31.2-ci maddəsinin tələblərini nəzərə alıb, həmçinin inzibati xətanın törədildiyi yeri, vaxtı nəzərə alaraq hesab edir ki, şəxsin törətdiyi inzibati xətanın sanksiyasında nəzərdə tutulmuş inzibati cərimə növündə tənbeh edilməklə inzibati tənbehin məqsədinə nail oluna bilinməz. Belə ki, inzibati tənbehin məqsədlərindən bəhs edilən İXM-in 21-ci maddəsinə əsasən inzibati tənbeh məsuliyyət tədbiridir və inzibati xəta törədən şəxsi qanunlara əməl edilməsi ruhunda tərbiyələndirmək, habelə həm inzibati xəta törətmiş şəxs, həm də başqa şəxslər tərəfindən yeni inzibati xəta törədilməsinin qarşısını almaq məqsədi daşıyır. Məhkəmə hesab edir ki, iş üzrə inzibati xəta törətmiş şəxsə törətdiyi inzibati xətanın sanksiyasında nəzərdə tutulmuş inzibati həbs növündə inzibati tənbeh verilməsi ilə inzibati tənbehin məqsədlərinə nail oluna bilər, ona görə də həmin növündə inzibati tənbeh verilməsini məqsədəmüvafiq hesab edir. Yuxarıda göstərilənlərə və Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 40, 43, 48-51, 114, 128-130-cu maddərini rəhbər tutaraq, QƏRARA ALDİ: Şəxs Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 510, 535.1-ci maddələri ilə təqsirli bilinərək, 15 (on beş) gün müddətinə inzibati həbs edilsin. Həbsetmənin əvvəli xx.xx.2022-ci il tarixindən, saat 19:00 dəqiqədən hesablansın. Qərar dərhal icra edilsin. Şəxsin inzibati həbsin icrası yerinə çatdırılması Bakı şəhəri Yasamal rayon Polis İdarəsi 28-ci Polis Bölməsinə həvalə edilsin. Qərarın surəti rəsmi qaydada verildiyi vaxtdan 10 (on) gün müddətində işə baxan Bakı şəhəri Yasamal Rayon Məhkəməsi vasitəsilə və ya birbaşa Bakı Apellyasiya Məhkəməsinə apellyasiya şikayəti və ya protesti verilə bilər. Sədrlik edən, Hüseyn Səfərov