Bakı Şəhəri Nərimanov Rayon Məhkəməsi Qərar — İş №3(005)-710/2021

Azərbaycan Respublikası adından QƏRAR Bakı şəhəri İş № 3(005)-710/2021 08.04.2021 BAKI ŞƏHƏRİ NƏRİMANOV RAYON MƏHKƏMƏSİ Hakim Ələkbərov Tural Mehman oğlunun sədrliyi, Məmmədhəsənov Fərman Salman oğlunun katibliyi, şikayət vermiş şəxs X1 iştirakı ilə, X1 EQ ******* saylı, xx xxxx 2021-ci il tarixli inzibati xəta haqqında protokol əsasında qəbul edilmiş xx xxxx 2021-ci il tarixli inzibati tənbeh vermə haqqında qərardan verdiyi şikayətə məhkəmənin inzibati binasında, açıq məhkəmə iclasında baxaraq, məhkəmə MÜƏYYƏN ETDİ: X2 EQ ******* saylı, xx xxxx 2021-ci il tarixli inzibati xəta haqqında protokol əsasında qəbul edilmiş xx xxxx 2021-ci il tarixli inzibati tənbeh vermə haqqında qərarından şikayətlə Bakı Şəhəri Nərimanov Rayon Məhkəməsinə müraciət etmişdir. Şikayət onunla əsaslandırılmışdır ki, o, xx.xx.2021 tarixdə Bakı şəhəri, X4, 187, GPS: 40.396915, 49.8252773 ünvanında işlədiyi ofisin qarşısında həmişəki kimi **-MP-*** dövlət qeydiyyat nişanlı, “MERCEDES BENZ C200” CDİ MİNİK markalı avtomobilini saxlamışdır. Ofisə daxil olanda mesaj almışdır ki, DİN orqanı tərəfindən Azərbaycan Respublikasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin (bundan sonra - İXM) 346.1-ci maddəsində nəzərdə tutulmuş dayanma qaydalarını pozmağa görə EQ ******* saylı, xx.xx.2021-ci il tarixli protokol tərtib edilərək elə həmin tarixli qərarla 20 AZN cərimə olunmuşdur. Asanpay vasitəsilə yerləşdirilmiş prtokolun və qərara əlavə olunmuş şəkillərə baxanda aydın olmuşdur ki, dayanma durmanı qadağan edən nişan olmayan bir yerdə avtomobilini dayanma durma qaydalarını pozduğuna görə cərimə etmişlər. Tərtib edilmiş protokol və çıxarılmış qərarın əsassız olduğu barədə elə həmin gün, yəni xx.xx.2021-ci il tarixdə ASANPAY vasitəsi ilə DİN-ə şikayət məktubu ünvanlamışdır. Əmin olmuşdur ki, şikayət üçün prosessual müddəti buraxmaq xatirinə cavab çox gec gələcək və heç də qanunun tələbi qorunan cavab olmayacaq. Son dövrlər bu kimi hallar artığı üçün məhkəməyə müraciət edib, yaranmış yanlış təcrübənin əsassız olamasını DYP əməkdaşlarına sübut etmək istəmişdir. Onun nəqliyyat vasitənin cərimələnməsi ilk dəfə baş verir. Hazırda ərazidə bütün ofislərin avtomobilləri həmin ərazidə durur və heç birinə də cərimə yazılmır. Əgər bayram günləri dayanmaq qadağandırsa, bu əsaslandırılmalı və buna aid nişan olmalıdır. Hesab edir ki, barəsində tərtib edilmiş protokol və onun əsasında qəbul edilmiş qərar əsassızdır və ona görə də qərar ləğv edilməli və inzibati xəta haqqında iş üzrə icraata xitam verilməlidir. Məhkəmə iclasında şikayət vermiş şəxs X2 şikayəti müdafiə edərək təmin edilməsini xahiş etdi. Məhkəmədə inzibati işə baxılması zamanı görülmüş müvafiq tədbirlərə baxmayaraq, inzibati xəta haqqında qərar qəbul etmiş Azərbaycan Respublikası DİN Baş X5 İdarəsinin nümayəndəsi məhkəmə iclaslarında iştirak etməmişdir. Məhkəmə, İXM-in 133.2.4-cü maddəsinə əsasən işə qeyd edilən şəxsin nümayəndəsinin iştirakı olmadan baxılmasını mümkün hesab etmişdir. İş materiallarında olan və məhkəmə iclasında tədqiq edilmiş “Asan Ödəniş” Sistemindən çıxarışdan görünür ki, EQ ******* saylı, xx.xx.2021-ci il tarixli inzibati xəta haqqında protokol əsasında qəbul edilmiş xx.xx.2021-ci il tarixli qərara uyğun olaraq X2 xx xxxx 2021-ci il tarixdə dayanma qaydalarını pozmuş və nəticədə İXM-in 346.1-ci maddəsində nəzərdə tutulmuş inzibati xətanı törətməkdə təqsirli bilinərək barəsində 20 manat məbləğində inzibati cərimə növündə tənbeh tədbiri tətbiq edilmişdir. Məhkəmə, şikayət verən şəxsin izahatını dinləyib, şikayətin dəlillərini nəzərdən keçirərək və iş materiallarını araşdıraraq hesab edir ki, şikayət qismən təmin edilməli, X1 İXM-in 346.1-ci maddəsi ilə təqsirli bilinərək cərimə olunmasına dair inzibati tənbeh vermə haqqında xx.xx.2021-ci il tarixli qərar ləğv edilməli və iş yenidən baxılması üçün Azərbaycan Respublikası DİN-in Bakı şəhəri BPİ-nin X5 İdarəsinə göndərilməlidir. Belə ki, İXM-in 346.1-ci maddəsinə əsasən dayanma və ya durma qaydalarını pozmağa görə iyirmi manat məbləğində cərimə edilir. “Yol hərəkəti haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun 52-ci maddəsinin İV hissəsinin 10-cu bəndinə əsasən 3.27 yol nişanının və bu nişanla birlikdə tətbiq edildikdə 1.4 nişanlanma xəttinin təsir zonalarında dayanma qadağandır. Qanunun qeyd edilən maddəsinin tələblərindən göründüyü kimi, 1.4 nişanlanma xəttinin təsir zonalarında dayanma o halda qadağan olunur ki, həmin xətt 3.27 yol nişanı ilə birlikdə tətbiq edilsin. Məhkəmə iclasında X2 tərəfindən təqdim edilmiş fotoşəkillərdən aydın olur ki, ünvan 2 ünvanında 1.4 nişanlanma xətti çəkilsə də, həmin ərazidə 3.27 yol nişanı quraşdırılmamışdır. Bundan başqa məhkəmə qeyd edir ki, İXM-in 122.1-ci maddəsinə əsasən 122.1. Bu Məcəllənin 327.1 - 327.5, 328, 329.1, 329.2, 330, 339.1-1, 346.3, 346-1.1, 346- 1.5, 353.2 və 469.3-cü maddələrində nəzərdə tutulmuş xətalar foto və ya video qeydiyyat funksiyalarına malik xüsusi texniki vasitələrin köməyi ilə aşkar edildikdə, xüsusi texniki vasitələrin məlumatları müvafiq icra hakimiyyəti orqanının mərkəzi informasiya sisteminin proqram təminatı əsasında real vaxt rejimində elektron formada birbaşa həmin mərkəzi informasiya sisteminə ötürülür, inzibati xətanı törətmiş şəxsin iştirakı olmadan real vaxt rejimində, “Elektron imza və elektron sənəd haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanunu ilə müəyyən edilmiş qaydada elektron sənəd şəklində inzibati tənbeh vermə haqqında elektron qərar çıxarılır və həmin mərkəzi informasiya sisteminin müvafiq səlahiyyətli əməkdaşının elektron imzası ilə təsdiqlənir. Təsdiq edilmiş həmin qərar real vaxt rejimində, xüsusi texniki vasitələrin məlumatları əlavə edilməklə, elektron qaydada müvafiq icra hakimiyyəti orqanının informasiya sisteminə göndərilir. Göründüyü kimi İXM-in 346.1-ci maddəsində nəzərdə tutulmuş inzibati xəta həmin Məcəllənin 122.1-ci maddənin təsir dairəsinə düşmür. Beləliklə, məhkəmə hesab edir ki, inzibati xəta haqqında icraat aparılarkən səlahiyyətli orqan (vəzifəli şəxs) İXM-in tələblərini işin hallarının hərtərəfli, tam və obyektiv araşdırılmasına maneə törədəcək dərəcədə pozmuş, X1 barəsində hər hansı sübut olmadan İXM-in 346.1-ci maddəsilə inzibati tənbeh vermə haqqında qərar qəbul edərək sonuncunun hüquqlarını pozmuşdur. Təqdim olunmuş sənədlər əsasında X1 İXM-in 346.1-ci maddəsində nəzərdə tutulan inzibati xətanı törətməkdə təqsirli olmasının, ümumiyyətlə dayanma və ya durma qaydalarının pozulmasına yol verməsinin müəyyən edilməsi mümkün deyil və bu səbəbdən o, inzibati məsuliyyətə cəlb edilə bilməz. Buna görə də inzibati icraat zamanı yol verilmiş nöqsanlarla bağlı iş üzrə yenidən araşdırma aparılmaqla müvafiq qərar qəbul edilməsi üçün X1 barəsində EQ ******* saylı, xx xxxx 2021-ci il tarixli inzibati xəta haqqında protokol əsasında qəbul edilmiş xx xxxx 2021-ci il tarixli inzibati tənbeh vermə haqqında qərarı ləğv edilməli və iş yenidən baxılması üçün Azərbaycan Respublikası DİN-in Bakı şəhəri BPİ-nin X5 İdarəsinə göndərilməlidir. İXM-in: 48-ci maddəsinə əsasən, inzibati xətalar haqqında işlər üzrə icraatın vəzifələri şəxslərin hüquqlarını və azadlıqlarını, onların qanuni mənafelərini qorumaqdan, inzibati xəta haqqında hər bir işin hallarını vaxtında, hərtərəfli, tam və obyektiv surətdə aydınlaşdırmaqdan, inzibati xəta törətmiş şəxsi aşkar etməkdən və onu inzibati məsuliyyətə cəlb etməkdən, çıxarılmış qərarın icrasını təmin etməkdən, habelə inzibati xətanın törədilməsinə kömək edən səbəbləri vəşəraiti aşkar etməkdən və inzibati xətaların qarşısını almaqdan ibarətdir; 134.1, 134.1.4-cü maddələrinə əsasən inzibati xəta haqqında iş üzrə qərardan verilən şikayətə və ya protestə baxılaraq bu Məcəllənin 135.1.1 və 135.1.6-cı maddələri ilə müəyyən edilmiş hallarda qərarın ləğv edilməsi və inzibati xəta haqqında işin yenidən baxılmaq üçün hakimə, səlahiyyətli orqana (vəzifəli şəxsə) göndərilməsi haqqında qərar qəbul edilir; 135.1, 135.1.6-cı maddələrinə əsasən hakimin, səlahiyyətli orqanın (vəzifəli şəxsin) bu Məcəllə ilə müəyyən edilmiş tələbləri işin hallarının hərtərəfli, tam və obyektiv araşdırılmasına maneə törədəcək dərəcədə pozulması inzibati xəta haqqında iş üzrə qərarın ləğv edilməsi üçün müəyyən edilən əsaslar sırasına daxildir. Qeyd olunanlara əsasən və İXM-in 133, 134, 135-ci maddələrini rəhbər tutaraq, məhkəmə QƏRARA ALDİ: Şikayət qismən təmin edilsin. X1 Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 346.1-ci maddəsi ilə cərimə olunmasına dair xx xxxx 2021-ci il tarixli inzibati tənbeh vermə haqqında qərar ləğv edilsin və iş yenidən baxılması üçün Azərbaycan Respublikası DİN-in Bakı şəhəri BPİ-nin X5 İdarəsinə göndərilsin. Qərarın surəti rəsmi qaydada verildiyi vaxtdan 10 (on) gün müddətində işə baxan Bakı Şəhəri Nərimanov Rayon Məhkəməsi vasitəsilə və ya birbaşa Bakı Apellyasiya Məhkəməsinə şikayət verilə bilər. Hakim Tural Ələkbərov