Bakı Şəhəri Nəsimi Rayon Məhkəməsi Qərar — İş №3(006)-1225/2025

Azərbaycan Respublikası adından QƏRAR Bakı şəhəri İş № 3(006)-1225/2025 04.03.2025 BAKI ŞƏHƏRİ NƏSİMİ RAYON MƏHKƏMƏSİ Hakim İbadzadə Anar Qənimət oğlunun sədrliyi, məhkəmə iclas katibi Lətifov Vəli Abdurəşid oğlunun katibliyi, Bakı şəhəri Nəsimi rayon İcra şöbəsinin icra məmuru X2, icra sənədi üzrə tələbkar X3, barəsində inzibati xəta haqqında iş üzrə icraat aparılan Şəxs iştirakları ilə, Şəxs barəsində Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 528.1-ci maddəsi ilə tərtib olunan inzibati xəta haqqında protokol üzrə inzibati xəta haqqında işə məhkəmənin binasında, açıq məhkəmə iclasında baxaraq MÜƏYYƏN ETDİ: Bakı şəhəri Nəsimi rayon İcra şöbəsinin icra məmuru X1 Rayon Məhkəməsinin 2(076)-1027/2024 saylı, xx.xx.2024-cü il tarixli, Şəmkir Rayon Məhkəməsinin 2(076)- 1923/2024 saylı, xx.xx.2024-cü il tarixli, Şəmkir Rayon Məhkəməsinin 2(076)-1663/2024 saylı, xx.xx.2024-cü il tarixli və Gəncə Kommersiya Məhkəməsinin 2-2(115)-1109/2024 saylı, xx.xx.2024-cü il tarixli icra sənədlərinin icrası ilə bağlı Şəxs barəsində Azərbaycan Respublikası İXM-in 528.1-ci maddəsi ilə inzibati xəta haqqında protokol tərtib edərək baxılması üçün məhkəməyə göndərmişdir. MN seriyalı ******* nömrəli, 04 mart 2025-ci il tarixli “İnzibati xəta haqqında” protokoldan görünür ki, Şəmkir Rayon Məhkəməsinin 2(076)-1027/2024 saylı, xx.xx.2024cü il tarixli, Şəmkir Rayon Məhkəməsinin 2(076)-1923/2024 saylı, xx.xx.2024-cü il tarixli, Şəmkir Rayon Məhkəməsinin 2(076)-1663/2024 saylı, xx.xx.2024-cü il tarixli və Gəncə Kommersiya Məhkəməsinin 2-2(115)-1109/2024 saylı, xx.xx.2024-cü il tarixli icra sənədlərinin icrasını tam təmin etməmişdir. Nəticədə Şəxs tərəfindən Azərbaycan Respublikası İXM-in 528.1-ci maddəsində nəzərdə tutulmuş inzibati xəta törədilmişdir. Məhkəmə iclasında inzibati xəta haqqında protokolu tərtib etmiş Bakı şəhəri Nəsimi rayon İcra şöbəsinin icra məmuru X5 izahatında göstərdi ki, Şəmkir Rayon Məhkəməsinin 2(076)-1027/2024 saylı, xx.xx.2024-cü il tarixli icra vərəqinə əsasən 40500 (qırx min büş yüz) manat məbləğində pul vəsaiti cavabdeh X7 alınaraq iddiaçı X8, 20000 (iyirmi min) manat məbləğində pul vəsaiti cavabdeh Şəxs alınaraq iddiaçı X4 ödənilməsi qət edilmişdir. Həmin məhkəmənin 2(076)-1923/2024 saylı, xx.xx.2024-cü il tarixli icra vərəqinə əsasən borclu Şəxs X10 xeyrinə 1900 (min doqquz yüz) manat borc, habelə dövlət rüsumu əvəzi olaraq ödənilmiş 1.80 (bir manat 80 qəpik) manat olmaqla, cəmi 2002, 20 (iki min iki manat iyirmi qəpik) manat məbləğində pul tutulması qət edilmişdir. Həmin məhkəmənin 2(076)-1663/2024 saylı, xx.xx.2024-cü il tarixli icra vərəqinə əsasən borclu Şəxs borclu olduğu 2386,64 (iki min üç yüz səkən altı manat altmış dörd qəpik) manat ödənilməmiş hissə, cərimə borcu üzrə 238, 36 (iki yüz otuz səkkiz manat otuz atı qəpik) manat, ümumilikdə iə 2625 (iki in altı yü iyirmi beş) manat məbləğində pul alınıb iddiaçı "xxxx" MMC-yə ödənilməsi və borclu Şəxs 46,25 mnat dövlət rüsumu alınınb iddiaçı "xxxx"MMC-yə ödənilməsi qət edilmişdir. Gəncə Kommersiya Məhkəməsinin 2- 2(115)-1109/2024 saylı, xx.xx.2024-cü il tarixli icra vərəqinə əsasən borclu Şəxs 1200 manat əsas borc və 45,60 manat məbləğində cərimə olunmaqla, ümumilikdə cəmi 1245,60 mana məbləğində borc və 32, 46 mant məbləğinə dövlət üsum tutularaq iddiaçı "xxxx" MMC-nə ödənilməsi qət edilmişdir. Hər dörd icra işi üzrə icraata başlamaq haqqında qərar və bildiriş borclu Şəxs rəsmi şəkildə təqdim olunmuşdur. Göstərilənləri nəzərə alaraq Şəxs barəsində inzibati tənbeh tədbirinin tətbiq edilməsini məhkəmədən xahiş edir. Məhkəmə iclasında barəsində inzibati xəta haqqında iş üzrə icraat aparılan Şəxs izahatında göstərdi ki, hazırda yaranmış borcları ödəməyə maddi cəhətdən imkanı çatmır. Sonda barəsində inzibati xəta haqqında iş üzrə icraat aparılan Şəxs qeyd etdiklərinin nəzərə alınaraq barəsində başlanmış inzibati xəta haqqında iş üzrə icraata xitam verilməsini xahiş etdi. Məhkəmə iclasında tələbkar X6 izahatında göstərdi ki, Şəxs ilə aralarındak razılığa görə hərgün 50 manat ödəməklə yaranan borcu bağlayacaqdır. Lakin bugnə qədər borc bağlanmamışdır. Məhkəmə, işdə iştirak edən şəxslərin izahatlarını dinləyib, inzibati xəta haqqında protokolu və ona əlavə olunmuş sənədləri araşdıraraq hesab edir ki, Şəxs yuxarıda qeyd edilən icra sənədlərinin icrası ilə əlaqədar icra məmurunun qanuni tələblərini yerinə yetirməməsi öz təsdiqini tapır. Bununla da Şəxs Azərbaycan Respublikası İXM-nin 528.1ci maddəsində nəzərdə tutulmuş inzibati xətanı törətmişdir. İcra işinin materialları ilə müəyyən olundu ki; Şəmkir Rayon Məhkəməsinin 2(076)-1027/2024 saylı, xx.xx.2024-cü il tarixli icra vərəqinə əsasən 40500 (qırx min büş yüz) manat məbləğində pul vəsaiti cavabdeh X7 alınaraq iddiaçı X8, 20000 (iyirmi min) manat məbləğində pul vəsaiti cavabdeh Şəxs alınaraq iddiaçı X4 ödənilməsi qət edilmişdir. Şəmkir Rayon Məhkəməsinin 2(076)-1923/2024 saylı, xx.xx.2024-cü il tarixli icra vərəqinə əsasən borclu Şəxs X10 xeyrinə 1900 (min doqquz yüz) manat borc, habelə dövlət rüsumu əvəzi olaraq ödənilmiş 1.80 (bir manat 80 qəpik) manat olmaqla, cəmi 2002, 20 iki min iki manat iyirmi qəpik) manat məbləğində pul tutulması qət qedilmişdir. Şəmkir Rayon Məhkəməsinin 2(076)-1663/2024 saylı, xx.xx.2024-cü il tarixli icra vərəqinə əsasən borclu Şəxs borclu olduğu 2386,64 manat ödənilməmiş hissə, cərimə borcu üzrə 238, 36 manat, ümumilikdə iə 2625 manat məbləğində pul alınıb iddiçı "xxxx" MMC-yə ödənilməsi və borclu Şəxs 46,25 mnat dövlət rüsumu alınınb iddiaçı "xxxx"MMCyə ödənilməsi qət edilmişdir. Gəncə Kommersiya Məhkəməsinin 2-2(115)-1109/2024 saylı, xx.xx.2024-cü il tarixli icra vərəqinə əsasən borclu Şəxs 1200 manat əsas borc və 45,60 manat məbləğində cərimə olunmaqla, ümumilikdə cəmi 1245,60 mana məbləğində borc və 32, 46 mant məbləğinə dövlət üsum tutularaq iddiaçı "xxxx" MMC-nə ödənilməsi qət edilmişdir. xx.xx.2024-cü il tarixli icra sənədlərinin ümumi icraatda birləşdirilməsi haqında qərara əsasən, Şəmkir Rayon Məhkəməsinin 2(076)-1027/2024 saylı, xx.xx.2024-cü il tarixli və Şəmkir Rayon Məhkəməsinin 2(076)-1923/2024 saylı, xx.xx.2024-cü il tarixli icra sənədlərində borclu X13 olduğundan icra sənədləri ümumi icraatda birləşdirilməsi qərara alınmışdır. İcra vərəqinin icraya yönəldilməsini təsdiq edən xx.xx.2024-cü il tarixli «İcraata başlamaq haqqında» Qərarın və həmin tarixli bildirişin surətindən görünür ki, Şəxs icraata başlama haqqında qərarın surəti göndərilmiş və o, Şəmkir Rayon Məhkəməsinin 2(076)- 1923/2024 saylı, xx.xx.2024-cü il tarixli icra sənədinin üzrsüz səbəbdən icra edilməməsinin hüquqi nəticələri barədə xəbərdar edilmişdir. İcra vərəqinin icraya yönəldilməsini təsdiq edən xx.xx.2024-cü il tarixli «İcraata başlamaq haqqında» Qərarın və bildirişin surətindən görünür ki, Şəxs icraata başlama haqqında qərarın surəti göndərilmiş və o, Şəmkir Rayon Məhkəməsinin 2(076)-1027/2024 saylı, xx.xx.2024-cü il tarixli icra sənədinin üzrsüz səbəbdən icra edilməməsinin hüquqi nəticələri barədə xəbərdar edilmişdir. İcra vərəqinin icraya yönəldilməsini təsdiq edən xx.xx.2024-cü il tarixli «İcraata başlamaq haqqında» Qərarın və bildirişin surətindən görünür ki, Şəxs icraata başlama haqqında qərarın surəti göndərilmiş və o, Şəmkir Rayon Məhkəməsinin 2(076)-1663/2024 saylı, xx.xx.2024-cü il tarixli icra sənədinin üzrsüz səbəbdən icra edilməməsinin hüquqi nəticələri barədə xəbərdar edilmişdir. Şəmkir Rayon icra və probasiya Şöbəsinin icra məmuru Ayaz Hüseynovun xx.xx.2024cü il tarixli tələbin borclunun pul vəsaitinə yönəldilməsi haqında qərarına əsasən, Şəmkir Rayon Məhkəməsinin 2(076)-1027/2024 saylı, xx.xx.2024-cü il tarixli icra sənədi üzrə borclu Şəxs "xxxx" ASC-nin, "xxxx" ASC-nin Nəsimi filialında, "xxxx" ASC-nin 19 aylı filialında, "xxxx" ASC-nin Binəqədi filialında, "xxxx" ASC-nin Nərimanov filialında, "xxxx" ASC—də, "xxxx" ASCdə və "xxxx" QSC Lökbatan filialında olan bank hesablarındakı pul vəsaitlərinin üzəinə tələb həcmində 70500 manat 20000 hisssəsində həbs qoyulması qərara alınmışdır. Azərbaycan Respublikası Konstitusiyasının 129-cu maddəsinin İ bəndindən görünür ki, məhkəmənin qəbul etdiyi qərarlar dövlətin adından çıxarılır və onların icrası məcburidir. «İcra haqqında» Azərbaycan Respublikası Qanununun 3-cü maddəsində göstərildiyi kimi, «Məhkəmə və digər orqanların qərarlarının icrası ilə əlaqədar icra məmurunun tələbləri Azərbaycan Respublikasının ərazisində bütün orqanlar, hüquqi şəxslər, onların vəzifəli şəxsləri və fiziki şəxslər üçün məcburidir. Məhkəmə və digər orqanların qərarlarının icrası ilə əlaqədar icra məmurlarının tələblərini yerinə yetirməyən, onlara həvalə edilmiş vəzifələrin icrasına mane olan şəxslər Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyi ilə nəzərdə tutulmuş qaydada məsuliyyət daşıyırlar». Həmin Qanunun 28.2-ci maddəsi ilə müəyyən edilmiş icraatda tərəflər, yəni tələbkar və borclu Qanunun 29.2-ci maddəsinə əsasən, icra hərəkətlərinin həyata keçirilməsi zamanı icra haqqında Azərbaycan Respublikası qanunvericiliyinin tələblərini yerinə yetirməyə borcludurlar. Nəhayət, adı çəkilən Qanunun 84.1-ci maddəsinin tələblərinə görə, «icra məmurunun qanuni tələblərinin yerinə yetirilməməsinə görə, icra sənədinin itirilməsinə və ya onun vaxtında göndərilməməsinə görə, habelə borclunun iş yeri və ya yaşayış yeri, onun gəlirləri və əmlak vəziyyəti haqqında dəqiq olmayan məlumat təqdim edilməsinə görə icra məmuru təqsirkar şəxslərin inzibati məsuliyyətə cəlb olunması üçün qanunvericiliyə uyğun olaraq inzibati xəta haqqında protokol tərtib edir və onu işin digər materialları ilə birlikdə müvafiq məhkəməyə göndərir». Eyni zamanda, məhkəmə qərarlarının icrasının məcburiliyi “Məhkəmələr və hakimlər haqqında” Qanunun 5-ci maddəsində də əks olunmuşdur. Həmin maddəyə əsasən məhkəmələr baxılmış işlər üzrə Azərbaycan Respublikası adından qətnamələr, hökmlər, qərardadlar və qərarlar çıxarırlar. Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada qanuni qüvvəyə minmiş bu qərarlar Azərbaycan Respublikası ərazisində bütün fiziki və hüquqi şəxslər tərəfindən mütləq, vaxtında və dəqiq icra olunmalıdır. Qanuni qüvvəyə minmiş məhkəmə qərarlarının icra edilməməsi Azərbaycan Respublikası qanunvericiliyi ilə nəzərdə tutulmuş məsuliyyətə səbəb olur. İnsan Hüquqları üzrə Avropa Məhkəməsinin qanuni qüvvəyə minmiş məhkəmə aktlarının icrasına dair mövqeyinə görə, iştirakçı dövlətin daxili hüquq sistemi məcburi qüvvəyə malik yekun məhkəmə qərarının tərəflərdən birinin ziyanına olaraq yerinə yetirilməmiş qalmasına imkan versəydi, məhkəmə araşdırması hüququ xəyali hüquq olardı. Hər hansı məhkəmə tərəfindən çıxarılmış qərarın icrası Konvensiyanın 6-cı maddəsinin məqsədləri üçün “məhkəmə araşdırmasının” ayrılmaz tərkib hissəsi sayılmalıdır (Hornsbi Yunanıstana qarşı iş üzrə 19 mart 1997-ci il tarixli Qərar, §40). “Azərbaycan Respublikası Cinayət Məcəlləsinin 306.1-ci maddəsinin şərh edilməsinə dair” Azərbaycan Respublikası Konstitusiya Məhkəməsi Plenumunun 02 oktyabr 2012-ci il tarixli Qərarına əsasən məhkəmə aktlarının qərəzli icra edilməməsini aşağıdakılara əsasən müəyyən etmək olar: - məhkəmə qərarında nəzərdə tutulmuş tələblərin həmin qərarda müəyyən edilmiş müddət ərzində icra edilməməsi; - borcluya məhkəmə qərarının icra edilməməsi haqqında dəfələrlə rəsmi xəbərdarlıq edilməsi; - borclunun məhkəmə qərarını icra etməməsinə görə inzibati məsuliyyətə cəlb edilməsi; - borclu tərəfindən məhkəmə qərarının icrası üçün yetərli tədbirlərin görülməməsi; - borclunun məhkəmə qərarının icrası üçün faktiki imkanlarının olması. Məhkəmə hesab edir ki, barəsində inzibati xəta haqqında iş üzrə icraat aparılan Şəxs dəfələrlə rəsmi xəbərdarlıq edilməsinə baxmayaraq icra sənədlərinin icrasından qərəzli olaraq yayınır və icra məmurunun həmin icra sənədinə dair qanuni tələblərini yerinə yetirmir. Həmçinin icra işinin materiallarında olan icra məmuru tərəfindən tərtib edilmiş xəbərdarlıq məktubları ilə borclunun icra sənədinin icrasından yayınmasının hüquqi nəticələrinin izah olunduğu aydın olur. Bununla yanaşı, borclu tərəfindən məhkəmə qərarının icrası üçün yetərli tədbirlərin görülməsi və ya icra sənədinin icrası üçün faktiki imkanlarının olmamasına dair hər hansı tutarlı dəlil təqdim edilməmişdir. Buna görə də məhkəmə Şəxs hərəkətlərini icra sənədinin icrasına dair icra məmurunun qanuni tələblərini qərəzli olaraq icra etməmə kimi qiymətləndirir və barəsində tərtib edilmiş inzibati xəta haqqında protokol üzrə onun inzibati məsuliyyətə cəlb edilməsi qənaətinə gəlir. Belə ki, Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 3-cü maddəsində inzibati məsuliyyətin əsasları müəyyən edilmişdir. Həmin maddənin tələbinə əsasən, yalnız həmin Məcəllə ilə nəzərdə tutulmuş inzibati xətaların törədilməsində təqsirli hesab edilən və inzibati xəta tərkibinin bütün digər əlamətlərini daşıyan əməli (hərəkət və ya hərəkətsizlik) törətmiş şəxs inzibati məsuliyyətə cəlb olunur və tənbeh edilir. Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin: 6.1-ci maddəsinə əsasən, inzibati xətalara görə inzibati tənbeh həmin Məcəlləyə uyğun olaraq tətbiq edilir; 9.1-ci maddəsinə əsasən, inzibati xəta törətmiş şəxs haqqında tətbiq edilən tənbeh ədalətli olmalıdır, yəni inzibati xətaların xarakterinə, onun törədilməsi hallarına uyğun, qanuni və əsaslı olmalıdır; 12.1-ci maddəsinə əsasən, həmin Məcəllə ilə qorunan ictimai münasibətlərə qəsd edən, hüquqazidd olan, təqsirli sayılan (qəsdən və ya ehtiyatsızlıq üzündən törədilən) və inzibati məsuliyyətə səbəb olan əməl (hərəkət və ya hərəkətsizlik) inzibati xəta hesab olunur. Azərbaycan Respublikası İXM-in 528.1-ci maddəsinə əsasən icra sənədindəki tələbin üzrsüz səbəbdən icra məmuru tərəfindən müəyyən olunmuş müddətdə icra edilməməsinə və ya icra məmurunun məhkəmə və ya başqa dövlət orqanlarının qərarlarının icrası ilə əlaqədar digər qanuni tələblərinin yerinə yetirilməməsinə görə - fiziki şəxslər beş yüz manatdan min manatadək məbləğdə cərimə edilir və ya işin hallarına görə, pozuntunu törədənin şəxsiyyəti nəzərə alınmaqla, bir ayadək müddətə inzibati həbs tətbiq olunur, vəzifəli şəxslər min iki yüz manatdan iki min beş yüz manatadək məbləğdə, hüquqi şəxslər üç min manatdan beş min manatadək məbləğdə cərimə edilir. Məhkəmə, icra işinin materialını və inzibati xəta haqqında protokolu nəzərdən keçirib, icra məmurunun izahatını dinləyib, toplanmış sübutlara məcmu halda hüquqi qiymət verərək hesab edir ki, Şəxs Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 528.1ci maddəsində nəzərdə tutulan əməli törətməsi iş üzrə toplanmış və məhkəmə iclasında tədqiq edilmiş sübutlarla tam sübuta yetirilir. İnzibati məsuliyyəti istisna edən və icraatı rədd edən hallar yoxdur. Beləliklə məhkəmə hesab edir ki, “Şəxs Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 528.1-ci maddəsində nəzərdə tutulmuş inzibati xətanı törətməkdə təqsirli bilinməli, törətmiş olduğu inzibati xətanın xarakterini, onun şəxsiyyətini, habelə təqsirinin dərəcəsi və tətbiq olunacaq inzibati tənbehin şəxsin islah olunmasına təsirini, iş üzrə sübutlarla müqayisəli şəkildə qiymətləndirərək belə nəticəyə gəlir ki, Şəxs cərimə növündə inzibati tənbeh tətbiq edilməlidir. Yuxarıda göstərilənlərə əsasən və Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 34-1, 40, 43, 48-51, 114, 128-130-cu maddələrini rəhbər tutaraq QƏRARA ALDİ: Şəxs Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 528.1-ci maddəsi ilə nəzərdə tutulan inzibati xətanı törətməkdə təqsirli bilinsin və barəsində 500 (beş yüz) manat inzibati cərimə növündə tənbeh tədbiri tətbiq edilsin. Qərarın surəti təqdim edildiyi və ya alındığı gündən 10 gün müddətində Bakı Şəhəri Nəsimi Rayon Məhkəməsi vasitəsilə və ya bilavasitə Bakı Apelyasiya Məhkəməsinə şikayət verilə bilər. Sədrlik edən Anar İbadzadə