Bakı Şəhəri Nəsimi Rayon Məhkəməsi Qərar — İş №3(006)-3834/2024

Azərbaycan Respublikası adından QƏRAR Bakı şəhəri İş № 3(006)-3834/2024 01.10.2024 BAKI ŞƏHƏRİ NƏSİMİ RAYON MƏHKƏMƏSİ Hakim İbadzadə Anar Qənimət oğlunun sədrliyi, Məhkəmə iclas katibi Lətifov Vəli Abdurəşid oğlunun katibliyi, Şəxs MMC (VÖEN: **********) barəsində Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin (bundan sonra - İXM) 275.4-cü maddəsi ilə tərtib olunan inzibati xəta haqqında protokola dair inzibati xəta haqqında işə məhkəmənin inzibati binasında, açıq məhkəmə iclasında baxaraq, məhkəmə MÜƏYYƏN ETDİ: Azərbaycan Respublikası Dövlət Gömrük Komitəsi Bakı Baş Gömrük İdarəsinin Əməliyyat və Təhqiqat İdarəsinin Təhqiqat şöbəsi tərəfindən Şəxs MMC barəsində İXM-in 275.4-cü maddəsi ilə 00100-02296/24 nömrəli, 26 avqust 2024-cü il tarixli inzibati xəta haqqında protokol tərtib edərək baxılması üçün məhkəməyə göndərmişdir. İnzibati xəta haqqında həmin protokoldan görünür ki, Bakı Baş Gömrük İdarəsinin Rəsmiləşdirmə Mərkəzindən daxil olmuş 3-33- 1100/012/020604 saylı, xx.xx.2024-cü il tarixli raporta əsasən, Türkiyə Respublikasından Şəxs MMC (VÖEN:**********) ünvanına 77JD275/99ZA325 nömrəli nəqliyyat vasitəsi ilə, SER**********045 saylı, xx.xx.2024-cü il tarixli invoys sənədi ilə daxil olmuş yüklər **********2517 sorğu nömrəli xx.xx.2024-cü il tarixli gömrük bəyannaməsi ilə gömrük orqanına bəyan edilmişdir. Sözügedən gömrük bəyannaməsi üzrə bəyan edilmiş mallara dair mal müşayiət sənədlərinin düzgünlüyünün araşdırılması zamanı bəyan edilmiş malların texniki göstəricilərinin müəyyən edilməsi məqsədilə X2 İdarəsinə müraciət olunmuş, həmin İdarədən GM**********56 saylı, xx.xx.2024-cü il tarixli məktuba əlavə olunaraq BBGİ-və göndərilmiş sınaq protokoluna əsasən SER**********045 saylı, xx.xx.2024-cü il tarixli invovs üzrə idxal olunan 1-3-cü malın “Plastic Cup 350cc” adlı (CAS25038-59-9) əsaslı, “Plastic Cup 400cc” adlı (CAS25038-59-9) əsaslı, “Plastic Cup 500cc” adlı (CAS25038-59-9) əsaslı, olan, rəngsiz, şəffaf, üzəri çap olunmamış, birdəfəlik istifadə üçün nəzərdə tutulmuş qapaqlı stəkanlar olduğu məlum olmuşdur. Beləliklə, **********2517 sorğu nömrəli, xx.xx.2024-cü il tarixli gömrük bəyannaməsinin birinci mal mövqeyində bəyan edilmiş “Plastikdən Bardaklar” adlı Miqdarı-350cc-5000 ədəd, 400cc-10000, 500cc-5000 ədəd” yükünün Azərbaycan Respublikasının Ətraf Mühitin Mühafizəsi haqqında qanununun 46-cı maddəsinin tələblərinə əsasən, qalınlığı 15 mikrona qədər olan polietilen torbaların, habelə birdəfəlik istifadə üçün nəzərdə tutulan plastik qarışdırıcı çubuq, çəngəl, qaşıq, bıçaq, boşqab və stəkanların sahibkarlar tərəfindən idxalı, istehsalı, həmçinin ticarət, ictimai iaşə və digər xidmət obyektlərində istehlakçıya satılması və va verilməsi qadağandır. Araşdırma zamanı Şəxs MMC-nin səlahiyyətli nümayəndəsinin izahat verməsi ücün 3-33-1100/2- 004963/2024 nömrəli xx.xx.2024-cü il tarixli məktubla dəvət edilmiş, həmçinin Şəxs MMCnin qanuni təmsilçisi X1 istifadəsində olan 050- ***-**-** mobil nömrəsi ilə əlaqə saxlanılmış. "xxxx" MMC-nin qanuni təmsilçisi X3 çağırışa gələ bilməyəcəyini, inzibati xəta haqqında protokolun və inzibati xəta haqqında işin aidiyyəti üzrə göndərilməsi barədə qərardadın onun iştirakı olmadan tərtib edilməsini, qərardad və protokolun surətinin "xxxx" MMC-nin ünvanına göndərilməsini xahiş etmişdir. Nəticədə, "xxxx" MMC barəsində Azərbaycan Respublikası İXM-nin 275.4-cü maddəsi ilə nəzərdə tutulmuş inzibati xəta haqqında protokol tərtib edilmişdir. Məhkəmə iclasının vaxtı və yeri barədə lazımi qaydada xəbərdar olmasına baxmayaraq, Azərbaycan Respublikası Dövlət Gömrük Komitəsi Bakı Baş Gömrük İdarəsinin Əməliyyat və Təhqiqat İdarəsinin Təhqiqat şöbəsinin nümayəndəsi və barəsində inzibati xəta haqqında iş üzrə icraat aparılan hüquqi şəxs Şəxs MMC-nin nümayəndəsi məhkəmə iclasında iştirak etməmiş və məhkəmə iclasının təxirə salınması barədə onlardan vəsatət daxil olmamışdır. Məhkəmə, işə tərəflərin iştirakı olmadan baxılmasını mümkün hesab etmişdir. Belə ki, iş materiallarında olan və məhkəmə tərəfindən tədqiq edilmiş: Bakı Baş Gömrük İdarəsinin Rəsmiləşdirmə Mərkəzindən daxil olmuş 3-33- 1100/012/020604 nömrəli xx.xx.2024-cü il tarixli raportdan görünür ki, Türkiyə Respublikasından Şəxs MMC (VÖEN:**********) ünvanına 77JD275/99ZA325 nömrəli nəqliyyat vasitəsi ilə, SER**********045 saylı, xx.xx.2024-cü il tarixli invoys sənədi ilə daxil olmuş yüklər **********2517 sorğu nömrəli xx.xx.2024-cü il tarixli gömrük bəyannaməsi ilə gömrük orqanına bəyan edilmişdir. Sözügedən gömrük bəyannaməsi üzrə bəyan edilmiş mallara dair mal müşayiət sənədlərinin düzgünlüyünün araşdırılması zamanı bəyan edilmiş malların texniki göstəricilərinin müəyyən edilməsi məqsədilə X2 İdarəsinə müraciət olunmuş, həmin İdarədən GM**********56 saylı, xx.xx.2024-cü il tarixli məktuba əlavə olunaraq BBGİ-yə göndərilmiş sınaq protokoluna əsasən SER**********045 saylı, xx.xx.2024-cü il tarixli invoys üzrə idxal olunan 1-3- cü malın “Plastic Cup 350cc” adlı (CAS25038-59-9) əsaslı, “Plastic Cup 400cc” adlı (CAS25038-59-9) əsaslı, “Plastic Cup 500cc” adlı (CAS25038-59-9) əsaslı, olan, rəngsiz, şəffaf, üzəri çap olunmamış, birdəfəlik istifadə üçün nəzərdə tutulmuş qapaqlı stəkanlar olduğu məlum olmuşdur. Beləliklə, **********2517 sorğu nömrəli, xx.xx.2024-cü il tarixli gömrük bəyannaməsinin birinci mal mövqeyində bəyan edilmiş “Plastikdən Bardaklar” adlı miqdarı-350cc-5000 ədəd, 400cc- 10000, 500cc-5000 ədəd” yükünün Azərbaycan Respublikasının Ətraf Mühitin Mühafizəsi haqqında qanununun 46-cı maddəsinin tələblərinə əsasən, qalınlığı 15 mikrona qədər olan polietilen torbaların, habelə birdəfəlik istifadə üçün nəzərdə tutulan plastik qarışdırıcı çubuq, çəngəl, qaşıq, bıçaq, boşqab və stəkanların sahibkarlar tərəfindən idxalı, istehsalı, həmçinin ticarət, ictimai iaşə və digər xidmət obyektlərində istehlakçıya satılması və ya verilməsi qadağandır. Bununla da, müvafiq tədbirlərin görülməsini xahiş etmişdir. Məhkəmə, inzibati material üzrə araşdırılan sübutların məcmusunu hərtərəfli, tam və obyektiv qiymətləndirərək hesab edir ki, Şəxs MMC tərəfindən İXM-in 275.4-cü maddəsində nəzərdə tutulan inzibati xətanın törədilməsi öz təsdiqini tapır. Hüquqi əsaslandırma: Azərbaycan Respublikasının 8 iyun 1999-cu il tarixli “Ətraf mühitin mühafizəsi” haqqında 678-İQ nömrəli qanununun 46-cı maddəsinə əsasən qalınlığı 15 mikrona qədər olan polietilen torbaların, habelə birdəfəlik istifadə üçün nəzərdə tutulan plastik qarışdırıcı çubuq, çəngəl, qaşıq, bıçaq, boşqab və stəkanların sahibkarlar tərəfindən idxalı, istehsalı, həmçinin ticarət, ictimai iaşə və digər xidmət obyektlərində istehlakçıya satılması və ya verilməsi qadağandır. Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 3-cü maddəsində inzibati məsuliyyətin əsasları müəyyən edilmişdir. Həmin maddənin tələbinə əsasən, yalnız həmin Məcəllə ilə nəzərdə tutulmuş inzibati xətaların törədilməsində təqsirli hesab edilən və inzibati xəta tərkibinin bütün digər əlamətlərini daşıyan əməli (hərəkət və ya hərəkətsizlik) törətmiş şəxs inzibati məsuliyyətə cəlb olunur və tənbeh edilir; 4-cü maddəsinə əsasən, bu Məcəllə insan və vətəndaş hüquqlarına və azadlıqlarına hörmət edilməsi, qanunçuluq, qanun qarşısında bərabərlik, təqsirsizlik prezumpsiyası, ədalətlilik və inzibati xətaların qarşısının alınması prinsiplərinə əsaslanır; 6.1-ci maddəsinə əsasən, inzibati xətalara görə inzibati tənbeh həmin Məcəlləyə uyğun olaraq tətbiq edilir; 9.1-ci maddəsinə əsasən, inzibati xəta törətmiş şəxs haqqında tətbiq edilən tənbeh ədalətli olmalıdır, yəni inzibati xətaların xarakterinə, onun törədilməsi hallarına uyğun, qanuni və əsaslı olmalıdır; 12.1-ci maddəsində göstərilir ki, həmin Məcəllə ilə qorunan ictimai münasibətlərə qəsd edən, hüquqazidd olan, təqsirli sayılan (qəsdən və ya ehtiyatsızlıq üzündən törədilən) və inzibati məsuliyyətə səbəb olan əməl (hərəkət və ya hərəkətsizlik) inzibati xəta hesab olunur; Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 275.4-cü maddəsinə əsasən, ekoloji təhlükəsizlik haqqında qanunvericiliyin pozulması, qalınlığı 15 mikrona qədər olan polietilen torbaların, habelə birdəfəlik istifadə üçün nəzərdə tutulan plastik qarışdırıcı çubuq, çəngəl, qaşıq, bıçaq, boşqab və stəkanların sahibkarlar tərəfindən idxalına, istehsalına, həmçinin ticarət, ictimai iaşə və digər xidmət obyektlərində istehlakçıya satılmasına və ya verilməsinə görə – inzibati xətanın bilavasitə obyekti olan plastik materiallar müsadirə edilməklə, vəzifəli şəxslər min manatdan min beş yüz manatadək məbləğdə, hüquqi şəxslər üç min manatdan dörd min manatadək məbləğdə cərimə edilir. İXM-in 31.3-cü maddəsinə əsasən hüquqi şəxslər barəsində inzibati tənbeh tətbiq edilərkən, inzibati xətanın xarakteri, inzibati xəta nəticəsində hüquqi şəxsin əldə etdiyi xeyrin həcmi və ya onun maraqlarının təmin edilməsinin xarakteri və dərəcəsi, hüquqi şəxsi xarakterizə edən hallar, o cümlədən onun maliyyə və əmlak vəziyyəti, xeyriyyəçilik və ya digər ictimai faydalı fəaliyyətlə məşğul olması, habelə məsuliyyəti yüngülləşdirən və ağırlaşdıran hallar nəzərə alınır. Məhkəmə iclasında Şəxs MMC-nin məsuliyyətini yüngülləşdirən və ya ağırlaşdıran hallar müəyyən edilmədi. Beləliklə, məhkəmə hesab edir ki, Şəxs MMC tərəfindən İXM-in 275.4-cü maddəsində nəzərdə tutulan inzibati xətaların törədilməsi öz təsdiqini tapdığından, hüquqi şəxs həmin maddədə nəzərdə tutulan inzibati xətanı törətməkdə təqsirli bilinməli və barəsində İXM-in 275.4-cü maddəsinin sanksiyasında nəzərdə tutulan inzibati cərimə növündə tənbeh tədbiri tətbiq edilməlidir. Qeyd olunanlara əsasən və İXM-in 25, 40.0.1, 43, 48-51, 53, 55, 114,115,128-130 maddələrini rəhbər tutaraq, məhkəmə QƏRARA ALDİ: Şəxs MMC Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 275.4-cü maddəsi ilə nəzərdə tutulan inzibati xətanı törətməkdə təqsirli bilinsin və barəsində 3000 (üç min) manat məbləğində inzibati cərimə növündə tənbeh tədbiri tətbiq edilsin. Qərarın surəti rəsmi qaydada verildiyi vaxtdan 10 gün müddətində Bakı şəhəri Nəsimi Rayon Məhkəməsi vasitəsilə və ya bilavasitə Bakı Apellyasiya Məhkəməsinə şikayət verilə bilər. Hakim Anar İbadzadə