Bakı Şəhəri Xətai Rayon Məhkəməsi Qərar — İş №3(011)-2377/2025

Azərbaycan Respublikası adından QƏRAR Bakı şəhəri İş № 3(011)-2377/2025 14.04.2025 BAKI ŞƏHƏRİ XƏTAİ RAYON MƏHKƏMƏSİ Hakim Axundov Fuad Aydın oğlunun sədrliyi, Təhməzov Nihad İlham oğlunun katibliyi, X1 iştirakı ilə, X2 Baş Dövlət Yol Polisi İdarəsinin Mərkəzi Məlumat Xidmətinin 19 mart 2025-ci il tarixli, EQ seriyalı 26757273 saylı inzibati xəta haqqında iş üzrə qərarının ləğv edilməsinə dair şikayətinə açıq məhkəmə iclasında baxaraq, məhkəmə MÜƏYYƏNETDİ: X3 şikayət ərizəsi ilə məhkəməyə müraciət edərək, barəsində tərtib olunmuş xx.xx.2025-ci il tarixli, EQ26757273 saylı elektron protokol üzrə inzibati tənbeh vermə haqqında qərarın Azərbaycan Respublikasını İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 53.1.11-ci maddəsinin tələbi ilə ləğv edilərək inzibati iş üzrə icraata xitam verilməsi barədə qərar qəbul edilməsini xahiş etmişdir. X3 şikayət ərizəsini onunla əsaslandırmışdır ki, xx.xx.2025-ci il tarixində “ASAN PAY” portalındakı şəxsi kabinetinə, həmçinin ona məxsus olan elektron poçt ünvanı ilə mobil telefon nömrəsinə sms bildiriş gələrək, xx.xx.2025-ci il tarixdə Bakı şəhəri, 8 Noyabr prospekti ərazisində inzibati xəta törətməsi iddiası ilə barəsində xx.xx.2025-ci il tarixli, EQ26757273 saylı inzibati xətaya dair elektron protokol tərtib edildiyi və həmin tarixli protokol üzrə, xx.xx.2025-ci il tarixli cərimə qərarı qəbul edildiyi bildirilmişdir. O, EQ26757273 saylı prototokol üzrə iddia edilən tarixdə, yəni xx.xx.2025-ci il tarixdə həmin yerdə olmamışdır. Ona qanunsuz protokol və inzibati tənbeh vermə barədə qərar tərtib edildiyindən, xx.xx.2025-ci il tarixli EQ26757273 saylı elektron protokol üzrə qəbul edilmiş inzibati tənbeh vermə barədə elektron qərar ləğv edilərək, iş üzrə icraata xitam verilməlidir. Qeyd edildiyi kimi ona tərtib olunmuş elektron protokolda və qəbul edilmiş elektron qərarda, inzibati xətanın xx.xx.2025-ci il tarixdə qeydə alındığı və həmin tarixdə də qərar qəbul edildiyi bildirilmişdir. Lakin o, xx.xx.2025-ci il tarixdə ümumiyyətlə həmin yerdə olmamış, qeyd edilən yerdə o, xx.xx.2025-ci il tarixdə olmuşdur. xx.xx.2025-ci il tarixdə xüsusi texniki vasitələrin köməyi ilə aşkarlanmış hər hansı qayda pozuntusu olsa idi belə qanunvericiliyin tələbi ilə həmin qayda pozuntusu üzrə müvafiq qərar da elə real vaxt rejimində, yəni xx.xx.2025-ci il tarixdə qəbul edilməli idi. Polis orqanı isə qanunvericiliyin tələbinə zidd olaraq, xx.xx.2025-ci il tarixdə qayda pozuntusu etməyim iddiası ilə inzibati tənbeh barədə elektron protokol və qərar qəbul etmişdir. Elə polis orqanı tərəfindən xx.xx.2025-ci il tarixdə baş verdiyi iddia edilərək tərtib edilmiş elektron protokola da xx.xx.2025-ci il tarixə aid foto görüntü əlavə edilmişdir. Bu halda isə qanunvericiliyin tələbi üzrə ona hər hansı tənbeh qərarı tərtib edilməsi mümkün deyildir (Azərbaycan Respublikasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 53.1.11-ci və 122.1-ci maddələri). Bu səbəbdən ona qanunsuz və əsassız protokol tərtib edildiyindən, qanunvericiliyin tələbi üzrə həmin protokol və inzibati tənbeh qərarı ləğv edilməlidir. Belə ki, qanunvericiliyin tələbinə zidd olaraq ona tərtib edilmiş inzibati tənbeh qərarı Azərbaycan Respublikasının İnzibati Xətalar Məcəıləsinim bir sıra maddələrinin tələblərinin pozulması ilə qəbul edilmişdir. Sadalananlardan da göründüyü kimi barəsində tərtib olunmuş xx.xx.2025-ci il tarixli EQ26757273 saylı elektron protokol üzrə qəbul edilmiş inzibatı tənbeh barədə qərar qanunsuzdur. Bu səbəbdən də qanunvericiliyin tələbi üzrə həmin qərar ləğv ediiərək inzibati iş üzrə icraata xitam verilməlidir. Məhkəmə iclasında iştirak edən şikayətçi X3 şikayət ərizəsinin xüsusatlarına uyğun izahat verərək barəsində tərtib olunmuş inzibati tənbeh vermə haqqında elektron qərarın ləğv edilməsini və şikayət ərizəsinin təmin olunmasını xahiş etmişdir. Məhkəmə iclasının yeri və vaxtı barədə qanunamüvafiq qaydada məlumatlandırılmasına baxmayaraq, səlahiyyətli orqanın nümayəndəsi məhkəməyə gəlməmiş, gəlməməsinin səbəbləri barədə məhkəməyə məlumat verməmişdir. Məhkəmə işə səlahiyyətli orqanın nümayəndəsinin iştirakı olmadan baxılmasını mümkün hesab etmişdir. Məhkəmə şikayət ərizəsini, şikayətçinin izahatını və iş materiallarını araşdıraraq hesab edir ki, şikayət qismən təmin edilməlidir. İş materiallarında olan və məhkəmə baxışında tədqiq edilmiş: Baş Dövlət Yol Polisi İdarəsinin Mərkəzi Məlumat Xidmətinin rəisi polis polkovnikleytenantı Elvin Abduləlizadə tərəfindən tərtib olunmuş 19 mart 2025-ci il tarixli, EQ seriyalı 26757273 saylı inzibati tənbeh vermə haqqında elektron qərarın surətindən görünür ki, X2 xx.xx.2025-ci il tarixdə, saat 05:34-də “Kia Sorento minik” markalı, **-TC-*** dövlət qeydiyyat nişanlı nəqliyyat vasitəsilə 5.9, 5.10.1–5.10.3 nişanları ilə işarələnmiş, ümumi istifadədə olan nəqliyyat vasitələri üçün nəzərdə tutulmuş hərəkət zolağı olan yollarda hərəkət etməsi əsas gətirilərək barəsində Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 327.1-1-ci maddəsinə əsasən 100 (yüz) manat məbləğində cərimə tətbiq edilmişdir. Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin: 3-cü maddəsinə əsasən yalnız bu Məcəllə ilə nəzərdə tutulmuş inzibati xətaların törədilməsində təqsirli hesab edilən və inzibati xəta tərkibinin bütün digər əlamətlərini daşıyan əməli (hərəkət və ya hərəkətsizlik) törətmiş şəxs inzibati məsuliyyətə cəlb olunur və tənbeh edilir. 8.1-ci maddəsinə əsasən barəsində inzibati xəta haqqında iş üzrə icraat aparılan şəxsin təqsiri bu Məcəllədə nəzərdə tutulmuş qaydada sübuta yetmədikdə və bu, inzibati xəta haqqında iş üzrə icraata baxmış hakimin, səlahiyyətli orqanın (vəzifəli şəxsin) qüvvəyə minmiş qərarı ilə müəyyən edilmədikdə o, təqsirsiz hesab edilir. 8.2-ci maddəsinə əsasən inzibati məsuliyyətə cəlb olunmuş şəxs öz təqsirsizliyini sübut etməyə borclu deyildir. 8.3-cü maddəsinə əsasən inzibati məsuliyyətə cəlb olunan şəxsin təqsirli olması barəsində şübhələr onun xeyrinə həll edilir. 327.1-1-ci maddəsinə əsasən “Yol hərəkəti haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun yol verdiyi hallar istisna olmaqla, 5.9, 5.10.1–5.10.3 nişanları ilə işarələnmiş, ümumi istifadədə olan nəqliyyat vasitələri üçün nəzərdə tutulmuş hərəkət zolağı olan yollarda hərəkət edən digər nəqliyyat vasitələrinin həmin zolaqda hərəkət etməsinə görə – yüz manat məbləğində cərimə edilir. Beynəlxalq hüquq normalarının milli-hüquqi implementasiyası beynəlxalq hüququn tələblərinin milli hüquq normalarının köməyilə dövlətin ərazisində həyata keçirilməsi prosesidir. Azərbaycan Respublikası 1968-ci il tarixli «Vyana Konvensiyası»na qoşularaq ratifikasiya etdiyindən həmin konvensiya daxili qanunvericiliyin bir hissəsi hesab olunur ki, bu isə öz növbəsində beynəlxalq hüquq üçün zəruri hüquqi göstərişlər yaratmaq və hüquqi kolliziyanı aradan qaldırmaq məqsədi ilə daxili qanunvericilik aktlarının beynəlxalq qanunvericiliyin prinsip və normalarına uyğunlaşdırılmasını tələb edir. Məhkəmə araşdırması zamanı müəyyən edilmişdir ki, 19 mart 2025-ci il tarixli, EQ seriyalı 26757273 saylı inzibati tənbeh vermə haqqında elektron qərarda X2 xx.xx.2025-ci il tarixdə, saat 05:34-də “Kia Sorento minik” markalı, **-TC-*** dövlət qeydiyyat nişanlı nəqliyyat vasitəsilə 5.9, 5.10.1–5.10.3 nişanları ilə işarələnmiş, ümumi istifadədə olan nəqliyyat vasitələri üçün nəzərdə tutulmuş hərəkət zolağı olan yollarda hərəkət etməsi göstərilmiş və ona 100 manat məbləğində cərimə tətbiq edilmişdir. İnzibati məsuliyyətə cəlb olunmuş şəxs öz təqsirsizliyini sübut etməyə borclu olmadığından, onun təqsirli olması barəsində olan şübhələr onun xeyrinə həll olunduğundan, inzibati orqan xətanı təsdiq edən sübutları məhkəməyə təqdim etmədiyindən, şəxsin barəsində tərtib edilmiş 19 mart 2025-ci il tarixli, EQ seriyalı 26757273 saylı elektron qərarda inzibati xətanın törədilməsini təsdiq edən heç bir sübut göstərilmədiyindən şikayət əsaslıdır. Həmçinin məhkəmə qeyd etməyi zəruri hesab edir ki, sürücü X2 şəxsi kabinetinə yerləşdirilmiş fotoşəkilə nəzər yetirdikdə də ümumi istifadədə olan nəqliyyat vasitələri üçün nəzərdə tutulmuş hərəkət zolağını göstərən yol nişanının olub-olmamasını, həmçinin “Kia Sorento minik” markalı, **-TC-*** dövlət qeydiyyat nişanlı nəqliyyat vasitəsinin hansı zolaq üzrə hərəkətdə olmasını müəyyən etmək mümkün olmamışdır. Belə olan halda məhkəmə hesab edir ki, X2 barəsində tərtib olunmuş 19 mart 2025ci il tarixli, EQ seriyalı 26757273 saylı inzibati tənbeh vermə haqqında elektron qərar bütün sübutlara istinad edilmədən və qiymət verilmədən qəbul edilmiş, həmçinin X2 həmin qərarla İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 327.1-1-ci amaddəsində nəzərdə tutulan inzibati xətanı törətməsi tam araşdırılmamış və qərar qəbul edilərkən səlahiyyətli orqanın (vəzifəli şəxsin) gəldiyi nəticələr üzrə mühüm əhəmiyyət kəsb edən bütün faktiki hallar araşdırılmamış və inzibati xəta haqqında qanunvericiliyin tələbləri inzibati xəta haqqında işin hallarının hərtərəfli, tam və obyektiv araşdırılmasına maneə törədəcək dərəcədə pozulmuşdur. Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin: 134.1.4-cü maddəsinə əsasən inzibati xəta haqqında iş üzrə qərardan verilən şikayətə və ya protestə baxılarkən bu Məcəllənin 135.1.1 və 135.1.6-cı maddələri ilə müəyyən edilmiş hallarda qərarın ləğv edilməsi və inzibati xəta haqqında işin yenidən baxılmaq üçün hakimə, səlahiyyətli orqana (vəzifəli şəxsə) göndərilməsi haqqında qərar qəbul edilir; 135.1.1-ci maddəsinə əsasən hakimin, səlahiyyətli orqanın (vəzifəli şəxsin) gəldiyi nəticələr üzrə mühüm əhəmiyyət kəsb edən bütün faktiki halların araşdırılmaması inzibati xəta haqqında iş üzrə qərarın ləğv edilməsi və ya dəyişdirilməsi üçün əsasdır; 135.1.6-cı maddəsinə əsasən bu Məcəllə ilə müəyyən edilmiş tələblərin işin hallarının hərtərəfli, tam və obyektiv araşdırılmasına maneə törədəcək dərəcədə pozulması qərarın ləğv edilməsi və inzibati xəta haqqında işin yenidən baxılmaq üçün hakimə, səlahiyyətli orqana (vəzifəli şəxsə) göndərilməsi haqqında qərar qəbul edilir. Beləliklə, məhkəmə belə hesab edir ki, X2 şikayəti təmin edilməli, Baş Dövlət Yol Polisi İdarəsinin Mərkəzi Məlumat Xidməti tərəfindən tərtib olunmuş 19 mart 2025-ci il tarixli, EQ seriyalı 26757273 saylı inzibati tənbeh vermə haqqında elektron qərar ləğv edilməli və iş yenidən baxılması üçün həmin səlahiyyətli orqana (vəzifəli şəxsə) qaytarılmalıdır. Göstərilənlərə əsasən və Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 128- 136-cı maddələrini rəhbər tutub, məhkəmə QƏRARA ALDİ: X2 şikayəti qismən təmin edilsin. Baş Dövlət Yol Polisi İdarəsinin Mərkəzi Məlumat Xidməti tərəfindən tərtib olunmuş 19 mart 2025-ci il tarixli, EQ seriyalı 26757273 saylı inzibati tənbeh vermə haqqında elektron qərar ləğv edilsin və iş yenidən baxılması üçün həmin səlahiyyətli orqana (vəzifəli şəxsə) qaytarılsın. Qərardan rəsmi qaydada verildiyi gündən 10 (on) gün müddətində Bakı şəhəri Xətai Rayon Məhkəməsi vasitəsi ilə və ya birbaşa Bakı Apellyasiya Məhkəməsinə şikayət verilə bilər. Sədrlik edən: Fuad Axundov