Bakı Şəhəri Xətai Rayon Məhkəməsi Qərar — İş №3(011)-3978/2025

Azərbaycan Respublikası adından QƏRAR Bakı şəhəri İş № 3(011)-3978/2025 23.06.2025 BAKI ŞƏHƏRİ XƏTAİ RAYON MƏHKƏMƏSİ Hakim Sadıxov Rəfail Adil oğlunun sədrliyi, Bayramova Nərmin Nizami qızının katibliyi, X1 iştirakı ilə, Baş Dövlət Yol Polisi İdarəsinin 02 iyun 2025-ci il tarixli, EQ 26757273 nömrəli inzibati tənbeh vermə haqqında qərarından barəsində inzibati xəta haqqında iş üzrə qərar qəbul edilən X3 tərəfindən verilmiş şikayətə açıq məhkəmə iclasında baxaraq, m ü ə y y ə n e t d i: Barəsində inzibati xəta haqqında iş üzrə qərar qəbul edilən X3 şikayət ərizəsi ilə məhkəməyə müraciət edərək, Baş Dövlət Yol Polisi İdarəsinin 02 iyun 2025-ci il tarixli, EQ 26757273 nömrəli İnzibati tənbeh vermə haqqında qərarının ləğv edilməsini xahiş etmişdir. X3 şikayətini onunla əsaslandırmışdır ki, xx.xx.2025-ci il tarixində ASAN PAY portalındakı şəxsi kabinetinə və həmçinin ona məxsus olan elektron poçt ünvanı ilə mobil telefon nömrəsinə sms bildiriş gələrək, xx.xx.2025-ci il tarixdə Bakı şəhəri, 8 noyabr prospekti ərazisində inzibati xəta törətməsi iddiası ilə barəsində xx.xx.2025-ci il tarixli EQ 26757273 saylı inzibati xətaya dair elektron protokol tərtib edildiyi və həmin tarixli protokol üzrə, xx.xx.2025-ci il tarixli cərimə qərarı qəbul edildiyi bildirilmişdir. Bildiri ki, o, EQ26757273 saylı prototokol üzrə iddia edilən tarixdə, yəni xx.xx.2025-ci il tarixdə həmin yerdə olmamışdır. Ona qanunsuz protokol və inzibati tənbeh vermə barədə qərar tərtib edildiyindən, xx.xx.2025-ci il tarixli EQ26757273 saylı elektron protokol üzrə qəbul edilmiş inzibati tənbeh vermə barədə elektron qərar ləğv edilərək, iş üzrə icraata xitam verilməsi üçün Bakı şəhəri Xətai Rayon Məhkəməsinə şikayət ərizəsi ilə müraciət etmişdir. Bakı şəhər Xətai Rayon Məhkəməsinin xx.xx.2025-ci il tarixli 3(011)-2377/2025-ci il tarixli qərarı ilə polis orqanının xx.xx.2025-ci il tarixli EQ 26757273 saylı inzibati tənbeh qərarı ləğv edilmiş və işə yenidən baxılması üçün polis orqanına göndərilmişdir. Polis orqanı xx.xx.2025-ci il tarixli EQ/26757273 saylı təkrar inzibati tənbeh vermə haqqında qərar qəbul etmişdir. Ona əvvəldə qanunsuz protokol və inzibati tənbeh vermə haqqında qərarı tərtib edildiyindən qanunvericiliyin tələbi ilə həmin qərar ləğv edilməli, iş üzrə icraata xitam verilməlidir. Qeyd edildiyi kimi ona tərtib olunmuş elektron protokolda və qəbul edilmiş elektron qərarda, inzibati xətanın xx.xx.2025-ci il tarixdə qeydə alındığı və həmin tarixdə də qərar qəbul edildiyi bildirilmişdir (AsanPay çıxarışı ərizəyə əlavə edilir). Lakin o xx.xx.2025-ci il tarixdə ümumiyyətlə həmin yerdə olmamış, qeyd edilən yerdə o xx.xx.2025-ci il tarixdə olmuşdur. xx.xx.2025-ci il tarixdə xüsusi texniki vasitələrin köməyi ilə aşkarlanmış hər hansı qayda pozuntusu olsa idi belə qanunvericiliyin tələbi ilə həmin qayda pozuntusu üzrə müvafiq qərar da elə real vaxt rejimində, yəni xx.xx.2025-ci il tarixdə qəbul edilməli idi. Polis orqanı isə qanunvericiliyin tələbinə zidd olaraq, xx.xx.2025ci il tarixdə qayda pozuntusu etməsi iddiası ilə inzibati tənbeh barədə elektron protokol tərtib etmiş və cərimə qərarı qəbul etmişdir. Elə polis orqanı tərəfindən xx.xx.2025-ci il tarixdə baş verdiyi iddia edilərək tərtib edilmiş elektron protokola da xx.xx.2025-ci il tarixə aid foto görüntü əlavə edilmişdir. Bu halda isə qanunvericiliyin tələbi üzrə ona hər hansı tənbeh qərarı tərtib edilməsi mümkün deyildir (Azərbaycan Respublikasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 53.1.11-ci və 122.1-ci maddələri). Bu səbəbdən ona qanunsuz və əsassız protokol tərtib edildiyindən, qanunvericiliyin tələbi üzrə həmin protokol və inzibati tənbeh qərarı ləğv edilməlidir. Belə ki, qanunvericiliyin tələbinə zidd olaraq ona tərtib edilmiş inzibati tənbeh qərarı Azərbaycan Respublikasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin, bir sıra maddələrinin tələblərinin pozulması ilə qəbul edilmişdir. Odur ki, barəsində tərtib olunmuş xx.xx.2025-ci il tarixli EQ/26757273 saylı elektron protokol üzrə, təkrar qəbul edilmiş xx.xx.2025-ci il tarixli EQ/26757273 saylı inzibati tənbeh vermə haqqında qərarı, Azərbaycan Respublikasını İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 53.1.11-ci maddəsinin tələbi ilə ləğv edərək, inzibati iş üzrə icraata xitam verilməsi barədə qərar qəbul edilməsi xahiş edilmişdir. Məhkəmə iclasında barəsində inzibati xəta haqqında iş üzrə qərar qəbul edilən X3 şikayət ərizəsində göstərilənlərə uyğun izahat verərək, şikayətin təmin edilməsini xahiş etdi. Məhkəmə iclasının vaxtı və yeri barədə Baş Dövlət Yol Polisi İdarəsinə lazımi qaydada məlumat verilsə də, Baş Dövlət Yol Polisi İdarəsinin nümayəndəsi məhkəmə iclasında iştirak etməmiş və iştirak etməməsinin səbəbi barədə məhkəməyə məlumat verməmişdir. Məhkəmə Azərbaycan Respublikasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 133.2.4-cü maddəsinə əsasən işə Baş Dövlət Yol Polisi İdarəsinin nümayəndəsinin iştirakı olmadan baxılmasını mümkün hesab etdi. Məhkəmə barəsində inzibati xəta haqqında iş üzrə qərar qəbul edilən şəxsi dinləyib, iş materiallarını araşdıraraq hesab edir ki, şikayət təmin edilməməlidir. İş materiallarında olan və məhkəmə baxışında tədqiq edilmiş: Baş Dövlət Yol Polisi İdarəsinin 02 iyun 2025-ci il tarixli, EQ 26757273 nömrəli İnzibati tənbeh vermə haqqında qərarından görünür ki, X3 19 mart 2025-ci il tarixdə «Kia Sorento» minik markalı **-TC-*** dövlət qeydiyyat nişanlı nəqliyyat vasitəsi ilə Bakı şəhəri, Xətai rayonu, 8 noyabr prospekti ünvanında 327.1-1, 5.9, 5.10.1 – 5.10.3 nişanları ilə işarələnmiş, ümumi istifadədə olan nəqliyyat vasitələri üçün nəzərdə tutulmuş hərəkət zolağı olan yollarda hərəkət edən digər nəqliyyat vasitələrinin həmin zolaqda hərəkət etməsinə görə Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 327.1-1-ci maddəsində nəzərdə tutulmuş inzibati xətanı törətdiyinə görə, barəsində 100 manat məbləğində cərimə növündə tənbeh tədbiri tətbiq edilmişdir. Azərbaycan Respublikasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin: 327.1-1-ci maddəsinə əsasən, “Yol hərəkəti haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun yol verdiyi hallar istisna olmaqla, 5.9, 5.10.1–5.10.3 nişanları ilə işarələnmiş, ümumi istifadədə olan nəqliyyat vasitələri üçün nəzərdə tutulmuş hərəkət zolağı olan yollarda hərəkət edən digər nəqliyyat vasitələrinin həmin zolaqda hərəkət etməsinə görə yüz manat məbləğində cərimə edilir. 12.1-ci maddəsinə əsasən, bu Məcəllə ilə qorunan ictimai münasibətlərə qəsd edən, hüquqazidd olan, təqsirli sayılan (qəsdən və ya ehtiyatsızlıqdan törədilən) və inzibati məsuliyyətə səbəb olan əməl (hərəkət və ya hərəkətsizlik) inzibati xəta hesab olunur. 128.1-ci maddəsinə əsasən, barəsində qərar çıxarılmış fiziki şəxs, yetkinlik yaşına çatmayanların qanuni nümayəndəsi, hüquqi şəxsin nümayəndəsi, zərər çəkmiş şəxs, müdafiəçi və nümayəndə, həmçinin bu Məcəllənin 43.2-ci maddəsində nəzərdə tutulan vəzifəli şəxs inzibati xəta haqqında iş üzrə qərardan şikayət, prokuror isə protest verə bilər. 134.1-ci maddəsinə əsasən, inzibati xəta haqqında iş üzrə qərardan verilən şikayətə və ya protestə baxılaraq qərarın dəyişdirilmədən, şikayətin və ya protestin isə təmin edilmədən saxlanılması haqqında; bu Məcəllənin 135.1.2-135.1.5-ci maddələri ilə müəyyən edilmiş hallarda qərarın dəyişdirilməsi haqqında və ya qərarı ləğv edərək yeni qərarın çıxarılması haqqında; bu Məcəllənin 53-cü maddəsində nəzərdə tutulduğu hallarda qərarı ləğv edərək inzibati xəta haqqında iş üzrə icraata xitam verilməsi haqqında; bu Məcəllənin 135.1.1 və 135.1.6-cı maddələri ilə müəyyən edilmiş hallarda qərarın ləğv edilməsi və inzibati xəta haqqında işin yenidən baxılmaq üçün hakimə, səlahiyyətli orqana (vəzifəli şəxsə) göndərilməsi haqqında; şikayətə və ya protestə baxılarkən inzibati xəta haqqında iş üzrə qərarı buna səlahiyyəti çatmayan hakimin, orqanın (vəzifəli şəxsin) qəbul etdiyi müəyyən olunduqda, qərarın ləğv edilməsi və işin aidiyyəti üzrə baxılmaq üçün göndərilməsi haqqında qərarlardan biri qəbul edilir. İXM-in 76.1-ci maddəsinə əsasən inzibati xətanın olub-olmamasını, inzibati xəta törədən şəxsin təqsirini və işin düzgün həlli üçün əhəmiyyətli olan digər halları müəyyən etmək üçün hakimin, səlahiyyətli orqanın (vəzifəli şəxsin) əsaslana bildiyi hər cür faktik məlumatlar inzibati xətalar haqqında işlər üzrə sübutlar sayılır. Bu məlumatlar maddi sübutlarla, barəsində inzibati xəta haqqında iş üzrə icraat aparılan şəxsin, zərər çəkmiş şəxsin, şahidlərin izahatları ilə, digər sənədlərlə, xüsusi texniki vasitələrin göstəriciləri ilə, müvafiq icra hakimiyyəti orqanının müəyyən etdiyi orqanın (qurumun) informasiya sistemində, habelə digər dövlət informasiya sistemlərində (ehtiyatlarında) aşkar olunan məlumatlarla, ekspertin rəyi ilə, inzibati xəta haqqında protokolla, bu Məcəllə ilə müəyyən edilmiş digər protokollarla müəyyən edilir. İş materiallarından görünür ki, inzibati xətaya dair protokol tərtib edilmişdir. Protokol inzibati işlər üzrə sübut hesab edilir. Həmin protokol əsasında da qərar qəbul edilmişdir. Qeyd edilənlərə əsasən məhkəmə hesab edir ki, qərar qanunidir, şikayət əsassızdır və təmin edilməməlidir. Həmçinin həmin qərarla xəta törətmiş şəxs maddənin sanksiyada nəzərdə tutulmuş həddə inzibati tənbeh edilmişdir. Ona görə də inzibati tənbehin daha da yüngülləşdirilməsi və qərarın dəyişdirilməsi üçün əsaslar da yoxdur. Həmçinin İXM-in 135.1.6-cı maddəsinə əsasən həmin Məcəllə ilə müəyyən edilmiş tələblərin işin hallarının hərtərəfli, tam və obyektiv araşdırılmasına maneə törədəcək dərəcədə pozulması inzibati xəta haqqında iş üzrə qərarın ləğv edilməsi və ya dəyişdirilməsi üçün əsaslardan biri kimi müəyyən edilmişdir. Məhkəmə hesab edir ki, qəbul edilmiş inzibati xəta haqqında iş üzrə qərarın ləğv edilməsi üçün hər hansı bir əsas müəyyən edilmədiyindən və bununla da həmin qərardan verilmiş şikayətin dəlilləri öz təsdiqini tapmadığından, X3 tərəfindən verilmiş şikayət təmin olunmamalı, Baş Dövlət Yol Polisi İdarəsinin 02 iyun 2025-ci il tarixli, EQ 26757273 nömrəli İnzibati tənbeh vermə haqqında qərarı dəyişdirilmədən saxlanılmalıdır. Yuxarıda göstərilənlərə əsasən və Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 134.1, 114, 115, 117-ci maddələrini rəhbər tutaraq, məhkəmə q ə r a r a a l d ı: X3 tərəfindən verilmiş şikayət təmin edilməsin. Baş Dövlət Yol Polisi İdarəsinin 02 iyun 2025-ci il tarixli, EQ 26757273 nömrəli İnzibati tənbeh vermə haqqında qərarı dəyişdirilmədən saxlanılsın. Qərarın surəti təqdim edildiyi və ya alındığı gündən 10 (on) gün müddətində Bakı Apellyasiya Məhkəməsinə şikayət verilə bilər. Sədrlik edən: Rəfail Sadıxov