Bakı Şəhəri Xətai Rayon Məhkəməsi Qərar — İş №3(011)-8363/2025

Azərbaycan Respublikası adından QƏRAR Bakı şəhəri İş № 3(011)-8363/2025 09.10.2025 BAKI ŞƏHƏRİ XƏTAİ RAYON MƏHKƏMƏSİ Hakim Axundov Fuad Aydın oğlunun sədrliyi, Cəfərov Samid Sadiq oğlunun katibliyi, X1 iştirakı ilə, X4 Bakı şəhər X9 İdarəsinin 29 avqust 2025-ci il tarixli, TP seriyalı ******* saylı inzibati xəta haqqında iş üzrə qərarının ləğv edilməsinə dair şikayətinə açıq məhkəmə iclasında baxaraq, məhkəmə MÜƏYYƏNETDİ: X6 şikayət ərizəsi ilə məhkəməyə müraciət edərək, barəsində qeyri-qanuni hesab etdiyi TP7470431 nömrəli qərarın xitam olunması barədə qərar qəbul edilməsini xahiş etmişdir. X6 şikayət ərizəsini onunla əsaslandırmışdır ki, xx.xx.2025-ci il tarixdə barəsində İXM-nin 327.1-1 maddəsi əsas götürülərək İXP7351756 nömrəli inzibati protokol tərtib edilib elektron kabinetinə yerləşdirilmişdir. Protokol ilə tanış olduqda aşkar etmişdir ki, iddia olunan qayda pozuntusu xx.xx.2025-ci il tarixdə Bakı şəhəri, Xətai rayonu, 8 Noyabr prospektində qeydə alınıb və protokola heç bir foto/video material əlavə olunmadan, üzərindən iki həftə vaxt ötdükdən sonra tərtib edilib. Qeyd etməlidir ki, vətəndaş elektron protokol vasitəsi ilə İXM-nin 38.6-cı maddəsinə əsasən 24 saat müddətində şəxs üçün internet informasiya resursunda yaradılan elektron kabinetdə yerləşdirilmədikdə inzibati məsuliyyətə cəlb oluna bilməz. Bu maddəni əsas tutaraq və video/foto sübüt olmadığı üçün xx.xx.2025-ci il tarixdə DİN-nin E-Polis tətbiqi vasitəsi ilə protokol üzrə 3-13/1- A- 707xx/xx/2025 nömrə altında qeydiyyata alınmış şikayət ərizəsi vermişdir. Şikayət etməyinə baxmayaraq xx.xx.2025-ci il tarixdə İXP7351756 nömrəli inzibati protokol üzrə iştrakı olmadan TP7470431 nömrəli qərar qəbul edilmişdir. Müraciəti ilə bağlı elektron kabinet və ya digər rabitə vasitələri ilə heç bir cavab almadığı üçün xx.xx.2025-ci il tarixdə Bakı şəhər BDYP-si idarəsinə getmişdir. Ərizənin icraatının Fərid İldırımzadədə olduğunu öyrənib əyləşdiyi kabinetə yaxınlaşıb yuxarıda qeyd etdiyi iradları ona bildirmişdir. O öz növbəsində qayda pozuntusu şəhər təhlükəsizlik kameraları tərəfindən qeydə alınmasına baxmayaraq onun haqsız olduğunu bildirib, protokolun elektron olmadığını israr etmiş və guya törətdiyi, qayda pozuntusunun videosunu onun iş kompyuterində baxmağa dəvət etmişdir. Videoya baxdıqda İXM-nin 327.1-1 maddəsinin tələbi olan 5.9, 5.10.1-5.10.3 yol nişanlarının görüntüdə olmadığını açıq-aşkar şəkildə seyr etmiş və dərhal faktla bağlı iradını bildirmiş, lakin F.İldırımzadə asfaltda olan, lakin 327.1-1 maddəsində adı gedməyən "BUS" yazısnı əsas gətirərək TP7470431 nömrəli qərarın doğru olduğunu bildirmiş və xitam edilməsinə qəti sürətdə etiraz etmişdir. Məhkəmə iclasında iştirak edən X2 şikayət ərizəsinin xüsusatlarına uyğun izahat verərək barəsində tərtib olunmuş inzibati tənbeh vermə haqqında qərarın ləğv edilməsini və şikayət ərizəsinin təmin olunmasını xahiş etmişdir. Həmçinin o, əlavə olaraq bildirmişdir ki, inzibati xəta hadisəsinin qeydə alındığı zolağın ümumi istifadədə olan nəqliyyat vasitələri üçün ayrılmasını təsdiqləyən yol nişanı yolun kənarında quraşdırılmamışdır və bu hal həmin yolun görüntüsünü özündə əks etdirən videogörüntü ilə də təsdiqini tapır. Məhkəmə iclasının yeri və vaxtı barədə qanunamüvafiq qaydada məlumatlandırılmasına baxmayaraq, səlahiyyətli orqanın nümayəndəsi məhkəməyə gəlməmiş, gəlməməsinin səbəbləri barədə məhkəməyə məlumat verməmişdir. Məhkəmə işə səlahiyyətli orqanın nümayəndəsinin iştirakı olmadan baxılmasını mümkün hesab etmişdir. Məhkəmə şikayət ərizəsini, şikayətçinin izahatını və iş materiallarını araşdıraraq hesab edir ki, şikayət qismən təmin edilməlidir. İş materiallarında olan və məhkəmə baxışında tədqiq edilmiş: Bakı şəhər X9 İdarəsinin polis kapitanı X3 tərəfindən tərtib olunmuş 29 avqust 2025ci il tarixli, TP seriyalı ******* saylı inzibati tənbeh vermə haqqında qərarın surətindən görünür ki, X4 xx.xx.2025-ci il tarixdə, saat 08:43-də Bakı şəhəri, Xətai rayonu, 8 Noyabr prospektində “Chevrolet Sonic minik” markalı, **-YU-*** dövlət qeydiyyat nişanlı nəqliyyat vasitəsilə 5.9, 5.10.1–5.10.3 nişanları ilə işarələnmiş, ümumi istifadədə olan nəqliyyat vasitələri üçün nəzərdə tutulmuş hərəkət zolağı olan yollarda hərəkət etməsi əsas gətirilərək barəsində Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 327.1-1-ci maddəsinə əsasən 100 (yüz) manat məbləğində cərimə tətbiq edilmişdir. Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin: 3-cü maddəsinə əsasən yalnız bu Məcəllə ilə nəzərdə tutulmuş inzibati xətaların törədilməsində təqsirli hesab edilən və inzibati xəta tərkibinin bütün digər əlamətlərini daşıyan əməli (hərəkət və ya hərəkətsizlik) törətmiş şəxs inzibati məsuliyyətə cəlb olunur və tənbeh edilir. 8.1-ci maddəsinə əsasən barəsində inzibati xəta haqqında iş üzrə icraat aparılan şəxsin təqsiri bu Məcəllədə nəzərdə tutulmuş qaydada sübuta yetmədikdə və bu, inzibati xəta haqqında iş üzrə icraata baxmış hakimin, səlahiyyətli orqanın (vəzifəli şəxsin) qüvvəyə minmiş qərarı ilə müəyyən edilmədikdə o, təqsirsiz hesab edilir. 8.2-ci maddəsinə əsasən inzibati məsuliyyətə cəlb olunmuş şəxs öz təqsirsizliyini sübut etməyə borclu deyildir. 8.3-cü maddəsinə əsasən inzibati məsuliyyətə cəlb olunan şəxsin təqsirli olması barəsində şübhələr onun xeyrinə həll edilir. 327.1-1-ci maddəsinə əsasən “Yol hərəkəti haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun yol verdiyi hallar istisna olmaqla, 5.9, 5.10.1–5.10.3 nişanları ilə işarələnmiş, ümumi istifadədə olan nəqliyyat vasitələri üçün nəzərdə tutulmuş hərəkət zolağı olan yollarda hərəkət edən digər nəqliyyat vasitələrinin həmin zolaqda hərəkət etməsinə görə – yüz manat məbləğində cərimə edilir. Beynəlxalq hüquq normalarının milli-hüquqi implementasiyası beynəlxalq hüququn tələblərinin milli hüquq normalarının köməyilə dövlətin ərazisində həyata keçirilməsi prosesidir. Azərbaycan Respublikası 1968-ci il tarixli «Vyana Konvensiyası»na qoşularaq ratifikasiya etdiyindən həmin konvensiya daxili qanunvericiliyin bir hissəsi hesab olunur ki, bu isə öz növbəsində beynəlxalq hüquq üçün zəruri hüquqi göstərişlər yaratmaq və hüquqi kolliziyanı aradan qaldırmaq məqsədi ilə daxili qanunvericilik aktlarının beynəlxalq qanunvericiliyin prinsip və normalarına uyğunlaşdırılmasını tələb edir. Məhkəmə araşdırması zamanı müəyyən edilmişdir ki, 29 avqust 2025-ci il tarixli, TP seriyalı ******* saylı inzibati tənbeh vermə haqqında qərarda X4 xx.xx.2025-ci il tarixdə, saat 08:43-də Bakı şəhəri, Xətai rayonu, 8 Noyabr prospektində “Chevrolet Sonic minik” markalı, **-YU-*** dövlət qeydiyyat nişanlı nəqliyyat vasitəsilə 5.9, 5.10.1–5.10.3 nişanları ilə işarələnmiş, ümumi istifadədə olan nəqliyyat vasitələri üçün nəzərdə tutulmuş hərəkət zolağı olan yollarda hərəkət etməsi göstərilmiş və ona 100 manat məbləğində cərimə tətbiq edilmişdir. Məhkəmə iclasında X2 şikayət ərizəsinin xüsusatlarına uyğun izahat verərək əlavə olaraq bildirmişdir ki, inzibati xəta hadisəsinin qeydə alındığı zolağın ümumi istifadədə olan nəqliyyat vasitələri üçün ayrılmasını təsdiqləyən yol nişanı yolun kənarında quraşdırılmamışdır və bu hal həmin yolun görüntüsünü özündə əks etdirən videogörüntü ilə də təsdiqini tapır. X2 tərəfindən məhkəməyə təqdim olunan 01 ədəd diskdə olan görüntüyə baxış zamanı müəyyən olmuşdur ki, Bakı şəhəri, Xətai rayonu, 8 Noyabr prospektində yolun ümumi istifadədə olan nəqliyyat vasitələri üçün nəzərdə tutulmasını göstərən 5.9, 5.10.1– 5.10.3 yol nişanlarının quraşdırılmadığı müəyyən edilmişdir. İnzibati məsuliyyətə cəlb olunmuş şəxs öz təqsirsizliyini sübut etməyə borclu olmadığından, onun təqsirli olması barəsində olan şübhələr onun xeyrinə həll olunduğundan, inzibati orqan xətanı təsdiq edən sübutları məhkəməyə təqdim etmədiyindən, şəxsin barəsində tərtib edilmiş 29 avqust 2025-ci il tarixli, TP seriyalı ******* saylı qərarda inzibati xətanın törədilməsini təsdiq edən heç bir sübut göstərilmədiyindən şikayət əsaslıdır. Belə olan halda məhkəmə hesab edir ki, X4 barəsində tərtib olunmuş 29 avqust 2025-ci il tarixli, TP seriyalı ******* saylı inzibati tənbeh vermə haqqında qərar bütün sübutlara istinad edilmədən və qiymət verilmədən qəbul edilmiş, həmçinin X4 həmin qərarla İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 327.1-1-ci amaddəsində nəzərdə tutulan inzibati xətanı törətməsi tam araşdırılmamış və qərar qəbul edilərkən səlahiyyətli orqanın (vəzifəli şəxsin) gəldiyi nəticələr üzrə mühüm əhəmiyyət kəsb edən bütün faktiki hallar araşdırılmamış və inzibati xəta haqqında qanunvericiliyin tələbləri inzibati xəta haqqında işin hallarının hərtərəfli, tam və obyektiv araşdırılmasına maneə törədəcək dərəcədə pozulmuşdur. Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin: 134.1.4-cü maddəsinə əsasən inzibati xəta haqqında iş üzrə qərardan verilən şikayətə və ya protestə baxılarkən bu Məcəllənin 135.1.1 və 135.1.6-cı maddələri ilə müəyyən edilmiş hallarda qərarın ləğv edilməsi və inzibati xəta haqqında işin yenidən baxılmaq üçün hakimə, səlahiyyətli orqana (vəzifəli şəxsə) göndərilməsi haqqında qərar qəbul edilir; 135.1.1-ci maddəsinə əsasən hakimin, səlahiyyətli orqanın (vəzifəli şəxsin) gəldiyi nəticələr üzrə mühüm əhəmiyyət kəsb edən bütün faktiki halların araşdırılmaması inzibati xəta haqqında iş üzrə qərarın ləğv edilməsi və ya dəyişdirilməsi üçün əsasdır; 135.1.6-cı maddəsinə əsasən bu Məcəllə ilə müəyyən edilmiş tələblərin işin hallarının hərtərəfli, tam və obyektiv araşdırılmasına maneə törədəcək dərəcədə pozulması qərarın ləğv edilməsi və inzibati xəta haqqında işin yenidən baxılmaq üçün hakimə, səlahiyyətli orqana (vəzifəli şəxsə) göndərilməsi haqqında qərar qəbul edilir. Beləliklə, məhkəmə belə hesab edir ki, X4 şikayəti təmin edilməli, Bakı şəhər X9 İdarəsi tərəfindən tərtib olunmuş 29 avqust 2025-ci il tarixli, TP seriyalı ******* saylı inzibati tənbeh vermə haqqında qərar ləğv edilməli və iş yenidən baxılması üçün həmin səlahiyyətli orqana (vəzifəli şəxsə) qaytarılmalıdır. Göstərilənlərə əsasən və Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 128- 136-cı maddələrini rəhbər tutub, məhkəmə QƏRARA ALDİ: X4 şikayəti qismən təmin edilsin. Bakı şəhər X9 İdarəsi tərəfindən tərtib olunmuş 29 avqust 2025-ci il tarixli, TP seriyalı ******* saylı inzibati tənbeh vermə haqqında qərar ləğv edilsin və iş yenidən baxılması üçün həmin səlahiyyətli orqana (vəzifəli şəxsə) qaytarılsın. Qərardan rəsmi qaydada verildiyi gündən 10 (on) gün müddətində Bakı şəhəri Xətai Rayon Məhkəməsi vasitəsi ilə və ya birbaşa Bakı Apellyasiya Məhkəməsinə şikayət verilə bilər. Sədrlik edən: Fuad Axundov