Abşeron Rayon Məhkəməsi Qərar — İş №3(012)-1527/2023

Azərbaycan Respublikası adından QƏRAR Xırdalan şəhəri İş № 3(012)-1527/2023 11.09.2023 ABŞERON RAYON MƏHKƏMƏSİ Hakim Həsənov Vaqif İskəndər oğlunun sədrliyi, Ağazadə Yunis Şükür oğlunun katibliyi, Şəxs MMC-nin nümayəndəsi və vəkili Vəkil iştirakı ilə, Şəxs MMC-nin Azərbaycan Respublikasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 430.4-cü maddəsi ilə nəzərdə tutulmuş inzibati xətanı törətməsinə dair inzibati xəta haqqında materiala açıq məhkəmə iclasında baxaraq, MÜƏYYƏN ETDİ: Şəxs MMC-nin Azərbaycan Respublikası İXM-nin 430.4-cü maddəsi ilə nəzərdə tutulmuş inzibati xətanı törətməsinə dair Azərbaycan Respublikasının Mərkəzi Bankı tərəfindən tərtib olunmuş 08 avqust 2023-cü il tarixli EP seriyalı ******* nömrəli inzibati xəta haqqında protokol və ona əlavə edilmiş sənədlər aidiyyəti üzrə baxılması üçün Abşeron Rayon Məhkəməsinə göndərilmişdir. İnzibati xəta haqqında protokoldan və sənədlərdən görünür ki, "xxxx" ASC-dən təqdim edilmiş məlumat və sənədlərə əsasən, Şəxs MMC 26315.00 ABŞ dolları məbləğində vəsaiti 23 iyul 2021-ci il tarixdə xaricə köçürmüş və 2 il müddət keçsə də, 22343.10 ABŞ dolları məbləğində vəsait hesabına alınan malları (xidməti) ölkəyə idxal etməmiş, valyuta vəsaitini geri qaytarmamışdır. Bununla da, Şəxs MMC Azərbaycan Respublikasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 430.4-cü maddəsi ilə nəzərdə tutulmuş inzibati xətanı törətmişdir. Protokol tərtib etmiş orqana məhkəmə iclasının vaxtı və yeri barədə qanunla nəzərdə tutulmuş qaydada poçt vasitəsi ilə bildirişlər göndərilmişdir. Lakin protokol tərtib etmiş qurumun nümayəndəsi məhkəmə iclasına gəlməmiş, Abşeron Rayon Məhkəməsinə xx.xx.2023-cü il tarixdə ərizə ilə müraciət edərək Şəxs MMC barədə Mərkəzi Bank tərəfindən tərtib edilmiş EP seriyalı ******* saylı protokol əsasında tərtib edilmiş 22343.10 ABŞ dolları cərimə məbləği Şəxs MMC tərəfindən "xxxx" ASC-yə təqdim olunmuş **********9242 saylı yük gömrük bəyannaməsi əsasında bağlandığını, ona görə də Azərbaycan Respublikası Mərkəzi Bank tərəfindən tərtib edlmiş EP seriyalı ******* saylı protokol üzrə icraata xitam verilməsinə etiraz etmədiklərini bildirmişdir. Məhkəmə Azərbaycan Respublikası İXM-nin 112.1.4-cü maddəsinə əsasən inzibati xəta haqqında işə protokol tərtib etmiş qurumun nümayəndəsinin iştirakı olmadan baxılmasını mümkün hesab etmişdir. Barəsində inzibati icraat aparılan hüquqi şəxs Şəxs MMC-nin nümayəndəsi və vəkili Vəkil məhkəmə iclasında çıxış edərək bildirmişdir ki, xx.xx.2023-cü il tarixli EP seriyalı № ******* saylı inzibati xəta haqqında protokolda qeyd olunan xx.xx.2021-ci il tarixində invoys əsasında qabaqcadan ödənilmiş 22343.10 ABŞ dolları dəyərində məbləğ X2 LTD-yə ödənilmişdir. xx.xx.2021-ci il tarixində ödənilmiş 26315,0 ABŞ dolları məbləğində əvvəlcədən ödəniş bir müqavilə üzrə və bir alqı-satqı sifarişi üzrə hissə-hissə ödənişin növbəti hissəsidir. Həmin ödəniş üzrə malların 3971.90 xx.xx.2023-cü il tarixli, 29983,10 ABŞ dolları məbləğindəki mallar isə xx.xx.2023-cü il tarixli YGB üzrə ölkəyə idxal olunmuşdur. Yəni ümumi 33 955 ABŞ dolları məbləğindəki vəsait üzrə mallar tam olaraq ölkəyə daxil olmuşdur. Lakin xx.xx.2023-cü il şənbə günü olduğundan YGB gömrük sisteminə xx.xx.2023-cü il tarixində işlənmişdir. Və şəxsi kabinetdən də göründüyü kimi mallar xx.xx.2023-cü il tarixində gömrük rəsmiləşdirilməsi edilərək ərizəçi tərəfindən qəbul edilmişdir. Ona görə də, iş üzrə icraata xitam verilməsini xahiş etmişdir. Məhkəmə iş materiallarını araşdırıb, barəsində inzibati icraat aparılan hüquqi şəxsin nümayəndəsinin izahatını dinləyib, toplanmış sübutlara məcmu halda hüquqi qiymət verərək hesab edir ki, Şəxs MMC-nin barəsində Azərbaycan Respublikasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 430.4-cü maddəsi ilə olan inzibati xəta haqqında iş üzrə icraata xitam verilməlidir. Belə ki, Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 430.4-cü maddəsinə əsasən avans yolu ilə ödənilmiş valyuta vəsaitinin müqabilində müəyyən edilmiş müddətlərdə müvafiq mallar idxal edilmədikdə, işlər görülmədikdə və ya xidmətlər göstərilmədikdə ödənilmiş valyuta vəsaitinin xaricdən geri qaytarılmaması inzibati xəta kimi müəyyən edilmişdir. Buna görə də, əgər mallar idxal edilmişdirsə, işlər görülmüşdürsə və ya xidmətlər göstərilmişdirsə, həmçinin bu hallar mövcud olmadıqda ödənilmiş valyuta vəsaiti xaricdən geri qaytarılmışdırsa, lakin bu barədə sübutun təqdim edilməməsi və ya məlumatın verilməməsi inzibati xəta kimi müəyyən edilməmişdir. Bununla yanaşı məhkəmə müəyyən etdi ki, sübutun təqdim edilməməsi və ya məlumatın verilməməsi də üzürlü səbəblərdən olmuşdur. Belə ki, məhkəmə iş materiallarını da nəzərdən keçirərək müəyyən etdi ki, protokol tərtib edilərkən hüquqi şəxsin iştirakı təmin edilməmişdir. Bu səbəbdən də sübutlar təqdim etmək imkanı olmamışdır. Azərbaycan Respublikasının rezident və qeyri-rezidentlərinin xarici valyuta əməliyyatlarının aparılması Qaydalarının 4.3.1.3-cü maddəsinə əsasən qabaqcadan ödəniş aparıldıqda banka ödənişin təyinatını, şərtlərini və məbləğini əks etdirən sənəd təqdim edilir. Bu zaman ödənişin aparıldığı gündən 02 (iki) il müddətində malların ölkəyə idxalını təsdiq edən gömrük bəyannaməsi və ya idxal olunan xidmətlərin göstərilməsini təsdiq edən sənəd banka təqdim olunmalıdır. Həmin müddət ərzində mallar idxal edilmədikdə, xidmətlər göstərilmədikdə və ya qabaqcadan ödənilmiş məbləğ geri qaytarılmadıqda bank qabaqcadan ödəniş əməliyyatına dair bütün sənədləri Azərbaycan Respublikasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 430.4-cü maddəsində nəzərdə tutulmuş məsuliyyət tədbirlərinin həyata keçirilməsi üçün 2 (iki) iş günü ərzində Azərbaycan Respublikasının Maliyyə X1 təqdim edir; Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 53.0.1-ci maddəsinə əsasən inzibati xəta hadisəsi olmadıqda, Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 53.0.2-ci maddəsinə əsasən inzibati xəta tərkibi olmadıqda, həmçinin, Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 53.0.6-ci maddəsinə bu Məcəllənin 38-ci maddəsində nəzərdə tutulmuş müddətlər başa çatdıqda inzibati xətalar haqqında işlər üzrə icraat başlanıla bilməz, başlanmış icraata isə xitam verilir. Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 105.1-ci maddəsinə əsasən həmin Məcəllənin 53-cü maddəsində nəzərdə tutulmuş hallardan hər hansı biri olduqda, icraatında inzibati xəta haqqında iş olan hakim və ya səlahiyyətli orqan (vəzifəli şəxs) inzibati xəta haqqında işin icraatına xitam verilməsi haqqında qərar qəbul edir. İnzibati xətalar haqqında işlərə baxılarkən çıxarılan qərarlardan biridə Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 114.1.4-cü maddəsinə əsasən inzibati xəta haqqında iş üzrə icraata xitam verilməsi haqqında qərardır. Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 114.2.1-ci maddəsinə əsasən həmin Məcəllənin 53-cü maddəsində nəzərdə tutulan hallardan biri mövcud olduqda inzibati xəta haqqında iş üzrə icraata xitam verilməsi haqqında qərar çıxarılır. Məhkəmədə müəyyən edilmişdir ki, xx.xx.2021-ci il tarixində i22343.10 ABŞ dolları dəyərində məbləğ X2 LTD-yə ödənilmişdir. xx.xx.2021-ci il tarixində ödənilmiş 26315.00 ABŞ dolları məbləğində əvvəlcədən ödəniş bir müqavilə üzrə və bir alqı-satqı sifarişi üzrə hissə-hissə ödənişin növbəti hissəsidir. Şəxs MMC 26315,00 ABŞ dolları məbləğində vəsaiti xx.xx.2021-ci il tarixində xaricə köçürmüş və həmin 3971.90 ABŞ dolları xx.xx.2023-cü il tarixli, 29983.10 ABŞ dolları məbləğindəki mallar isə xx.xx.2023-cü il tarixli YGB üzrə ölkəyə idxal olunmuşdur. Lakin xx.xx.2023-cü il şənbə günü olduğundan YGB gömrük sisteminə xx.xx.2023-cü il tarixində işlənmişdir. İş materiallarına əlavə edilmiş şəxsi kabinetdən çıxarışdan məlum olur ki, mallar xx.xx.2023-cü il tarixində gömrük rəsmiləşdirilməsi edilmiş və ərizəçi tərəfindən qəbul ediilmişdir. Qeyd olunan halları iş materiallarında olan və məhkəmə baxışında tədqiq edilmiş **********9242, **********6051 saylı gömrük bəyannaməsi və Azərbaycan Respublikası Mərkəzi Bankının nümayəndəsinin 22343.10 ABŞ dolları cərimə məbləğinin Şəxs MMC tərəfindən "xxxx" ASC-yə təqdim olunmuş **********9242 saylı yük gömrük bəyannaməsi əsasında bağlandığını bildirən ərizəsi təsdiq etmişdir. Beləliklə, məhkəmə hesab edir ki, hazırkı iş üzrə barəsində inzibati xəta haqqında protokol tərtib edilmiş hüquqi şəxsə münasibətdə təqsirli sayılan (qəsdən və ehtiyatsızlıqdan törədilən) və inzibati məsuliyyətə səbəb olan əməl (hərəkət və ya hərəkətsizlik) mövcud deyildir. Bu səbəbdən, Şəxs MMC barəsində Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 430.4-cü maddəsi ilə başlanmış inzibati iş üzrə icraata xitam verilməlidir. Yuxarıda göstərilənlərə əsasən və Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 53, 109, 114 və 115-ci maddələrinin tələblərini rəhbər tutaraq məhkəmə QƏRARA ALDİ: Şəxs Açıq Səhmdar Cəmiyyətinin Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 430.4-cü maddəsi ilə təqsirli bilinməsinə dair inzibati xəta haqqında iş üzrə icraata xitam verilsin. Qərarın surəti rəsmi qaydada verildiyi vaxtdan 10 (on) gün müddətində işə baxan Abşeron Rayon Məhkəməsi vasitəsilə və ya birbaşa Sumqayıt Apellyasiya Məhkəməsinə apellyasiya şikayəti və ya protesti verilə bilər. Sədrlik edən: Vaqif Həsənov