Abşeron Rayon Məhkəməsi Qərar — İş №3(012)-7/2025

Azərbaycan Respublikası adından QƏRAR Xırdalan şəhəri İş № 3(012)-7/2025 15.01.2025 ABŞERON RAYON MƏHKƏMƏSİ Hakim Səfiyeva Cəmilə İbrahim qızının sədrliyi, Qurbanova Səkinə Nadir qızının katibliyi ilə, Şəxs MMC Azərbaycan Respublikası İXM-nin 485.2-ci maddəsində nəzərdə tutulmuş inzibati xətanın törədilməsi barədə Azərbaycan Respublikası Dövlət Gömrük Komitəsi Bakı Baş Gömrük İdarəsinin inzibati xəta haqqında materialına baxaraq MÜƏYYƏN ETDİM : Azərbaycan Respublikası Dövlət Gömrük Komitəsi Bakı Baş Gömrük İdarəsi tərəfindən Şəxs MMC-nin Azərbaycan Respublikasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 485.2ci maddəsi ilə nəzərdə tutulmuş inzibati xətanı törətməsinə dair xx.xx.2024-cü il tarixli, 00100-02312/24 saylı inzibati xəta haqqında protokol və ona əlavə edilmiş sənədlər Abşeron Rayon Məhkəməsinə daxil olmuşdur. Protokol tərtib etmiş Azərbaycan Respublikası Dövlət Gömrük Komitəsi Bakı Baş Gömrük İdarəsinin və Şəxs MMC-nin ünvanına məhkəmə iclasının vaxtı və yeri barədə qanunla nəzərdə tutulmuş qaydada poçt vasitəsi ilə bildirişlər göndərilmişdir. Lakin, tərəflərin etibarnamə üzrə nümayəndələri məhkəmə iclaslarına gəlməmiş və tərəflərindən işə baxılmasının təxirə salınması barədə vəsatət daxil olmamışdır. Məhkəmə Azərbaycan Respublikası İXM-nin 64.3 və 112.1.4-cü maddələrinə əsasən işə tərəflərin nümayəndələrinin iştirakları olmadan baxılmasını mümkün hesab etmişdir. Məhkəmə inzibati xəta haqqında protokolu nəzərdən keçirib, toplanmış sübutlara məcmu halda hüquqi qiymət verərək hesab edir ki, Şəxs MMC-nin Azərbaycan Respublikasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 485.2-ci maddəsində nəzərdə tutulan əməli törətməsi tam sübuta yetirilir. Belə ki, iş materiallarına olan xx.xx.2024-cü il tarixli, 00100-02312/24 saylı inzibati xəta haqqında protokoldan görünür ki, Bakı Baş Gömrük İdarəsinin Rəsmiləşdirmə Mərkəzindən daxil olmuş xx-xx-1100/012/019586 nömrəli xx.xx.2024-cü il tarixli raportun icrası ilə əlaqədar olaraq bildirilir ki, Şəxs MMC-nin ünvanına Türkiyədə fəaliyyət göstərən “X2 İTH İHR SAN TİC LTD STİ” şirkətindən 41ADS157/41KP403 nömrəli nəqliyyat vasitəsilə göndərilmiş və Bakı Baş Gömrük İdarəsində **********8696 sorğu nömrəli gömrük bəyannaməsi ilə rəsmiləşdirilmiş mallara dair qısa idxal bəyannaməsi mallar Azərbaycan Respublikasının gömrük ərazisinə gətirilməzdən əvvəl elektron formada təqdim etməmişdir. Araşdırma zamanı Şəxs MMC-nin ünvanına Türkiyədən idxal edilmiş malların daşındığı 41ADS157/41KP403 nömrəli nəqliyyat vasitəsi Azərbaycan Respublikasının gömrük ərazisinə xx.xx.2024-cü il tarixdə, saat 16:22-də daxil olduğu, lakin həmin nəqliyyat vasitəsilə ölkə ərazisinə gətirilən mallara dair **********3844 sorqu nömrəli xx.xx.2024-cü il tarixli qısa idxal bəyannaməsi xx.xx.2024-cü il tarixdə saat 19:06da gömrük orqanına təqdim edilmişdir. Həmçinin Bakı Baş Gömrük İdarəsinin Rəsmiləşdirmə Mərkəzindən daxil olmuş 3-33-1100/012/021484 nömrəli xx.xx.2024-cü il tarixli raportun icrası ilə əlaqədar olaraq bildirilir ki, Şəxs MMC-nin ünvanına Türkiyədə fəaliyyət göstərən “X2 İTH İHR SAN TİC LTD STİ” şirkətindən 41ADS157/41KP403 nömrəli nəqliyyat vasitəsilə göndərilmiş və Bakı Baş Gömrük İdarəsində **********8676 sorqu nömrəli gömrük bəyannaməsi ilə rəsmiləşdirilmiş mallara dair qısa idxal bəyannaməsi mallar Azərbaycan Respublikasının gömrük ərazisinə gətirilməzdən əvvəl elektron formada təqdim etməmişdir. Araşdırma zamanı Şəxs MMC-nin ünvanına Türkiyədən idxal edilmiş malların daşındığı 41ADS157/41KP403 nömrəli nəqliyyat vasitəsi Azərbaycan Respublikasının gömrük ərazisinə xx.xx.2024-cü il tarixdə, saat 16:22-də daxil olduğu, lakin həmin nəqliyyat vasitəsilə ölkə ərazisinə gətirilən mallara dair **********3847 sorqu nömrəli xx.xx.2024-cü il tarixli qısa idxal bəyannaməsi xx.xx.2024-cü il tarixdə saat 19:00-da gömrük orqanına təqdim edilmişdir. Həmçinin Bakı Baş Gömrük İdarəsinin Rəsmiləşdirmə Mərkəzindən daxil olmuş 3-33-1100/012/021535 nömrəli xx.xx.2024-cü il tarixli raportun icrası ilə əlaqədar olaraq bildirilir ki, Şəxs MMC-nin ünvanına Türkiyədə fəaliyyət göstərən “X2 İTH İHR SAN TİC LTD STİ” şirkətindən 41ADS157/41KP403 nömrəli nəqliyyat vasitəsilə göndərilmiş və Bakı Baş Gömrük İdarəsində **********8634 sorqu nömrəli gömrük bəyannaməsi ilə rəsmiləşdirilmiş mallara dair qısa idxal bəyannaməsi mallar Azərbaycan Respublikasının gömrük ərazisinə qətirilməzdən əvvəl elektron formada təqdim etməmişdir. Araşdırma zamanı "xxxx" MMC-nin ünvanına Türkiyədən idxal edilmiş malların daşındığı 41ADS157/41KP403 nömrəli nəqliyyat vasitəsi Azərbaycan Respublikasının gömrük ərazisinə xx.xx.2024-cü il tarixdə, saat 16:22-də daxil olduğu, lakin həmin nəqliyyat vasitəsilə ölkə ərazisinə gətirilən mallara dair **********3839 sorqu nömrəli xx.xx.2024-cü il tarixli qısa idxal bəyannaməsi xx.xx.2024-cü il tarixdə saat 19:04-də gömrük orqanına təqdim edilmişdir. Araşdırma zamanı müəyyən olunmuşdur ki, hər üç raportda qeyd olunmuş yüklər Türkiyədə fəaliyyət göstərən “X2 İTH İHR SAN TİC LTD STİ” şirkəti tərəfindən Şəxs MMC-nin ünvanına eyni tarixdə, yəni xx.xx.2024-cü il tarixdə eyni nəqliyyat vasitəsilə, yəni 41ADS157/41KP403 nömrəli nəqliyyat vasitəsilə xx.xx.2024-cü il tarixdə, saat 16:22 radələrində “Mazımqara” gömrük postundan keçməklə ölkə ərazisinə daxil olduqdan sonra idxal olunan mallara dair qısa idxal bəyannaməsi tərtib edilmişdir. “Malların və nəqliyyat vasitələrinin gömrük sərhəddindən keçirilməsi üçün “Yaşıl dəhliz” və digər buraxılış sistemlərindən istifadə Qaydaları’nın təsdiq edilməsi haqqında Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 920 saylı, 21 may 2016-cı il tarixli fərmanının 2.2ci bəndinə əsasən qısa idxal bəyannaməsində risklərin təhlili, gömrük nəzarətinin düzgün aparılması üçün zəruri olan məlumatlar əks etdirilməli və malların gömrük sərhədini keçməsindək azı 1 (bir) saat əvvəl verilməlidir. Bakı Baş Gömrük İdarəsinin Rəsmiləşdirmə Mərkəzindən daxil olmuş 33-33- 1100/012/019586 nömrəli xx.xx.2024-cü il tarixli raportun icrası ilə əlaqədar olaraq bildirilir ki, Şəxs MMC-nin ünvanına Türkiyədə fəaliyyət göstərən “X2 İTH İHR SAN TİC LTD STİ” şirkətindən 41ADS157/41KP403 nömrəli nəqliyyat vasitəsilə göndərilmiş və Bakı Baş Gömrük İdarəsində **********8696 sorğu nömrəli gömrük bəyannaməsi ilə rəsmiləşdirilmiş mallara dair qısa idxal bəyannaməsi mallar Azərbaycan Respublikasının gömrük ərazisinə qətirilməzdən əvvəl elektron formada təqdim etməmişdir. Bakı Baş Gömrük İdarəsinin Rəsmiləşdirmə Mərkəzindən daxil olmuş 3-33- 1100/012/021484 nömrəli xx.xx.2024-cü il tarixli raportun icrası ilə əlaqədar olaraq bildirilir ki, Şəxs MMC-nin ünvanına Türkiyədə fəaliyyət göstərən “X2 İTH İHR SAN TİC LTD ŞTİ” şirkətindən 41ADS157/41KP403 nömrəli nəqliyyat vasitəsilə göndərilmiş və Bakı Baş Gömrük İdarəsində **********8676 sorğu nömrəli gömrük bəyannaməsi ilə rəsmiləşdirilmiş mallara dair qısa idxal bəyannaməsi mallar Azərbaycan Respublikasının gömrük ərazisinə qətirilməzdən əvvəl elektron formada təqdim etməmişdir. Bakı Baş Gömrük İdarəsinin Rəsmiləşdirmə Mərkəzindən daxil olmuş xx-xx- 1100/012/019586 nömrəli xx.xx.2024-cü il tarixli raportun icrası ilə əlaqədar olaraq bildirilir ki, Şəxs MMC-nin ünvanına Türkiyədə fəaliyyət göstərən “X2 İTH İHR SAN TİC LTD STİ” şirkətindən 41ADS157/41KP403 nömrəli nəqliyyat vasitəsilə göndərilmiş və Bakı Baş Gömrük İdarəsində **********8634 sorğu nömrəli gömrük bəyannaməsi ilə rəsmiləşdirilmiş mallara dair qısa idxal bəyannaməsi mallar Azərbaycan Respublikasının gömrük ərazisinə qətirilməzdən əvvəl elektron formada təqdim etməmişdir. İş materiallarına əlavə edilmiş Dövlət Gömrük Komitəsinin “X1 Sistemi” informasiya resursundan “malın çatdırılması və bosaldılması”-na dair çıxarışdan, **********8676, **********8676 və **********8634 sorğu nömrəli gömrük bəyannamələrindən görünür ki, 41ADS157/41KP403 nömrəli nəqliyyat vasitəsi ilə Şəxs MMC-nin ünvanına göndərilən mallar xx.xx.2024-cu il tarixdə saat 16:22-də “Mazımqara” gömrük postundan keçməklə Azərbaycan Respublikası gömrük ərazisinə gətirilmişdir. Bununla da, Şəxs MMC Azərbaycan Respublikasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 485.2-ci maddəsi ilə nəzərdə tutulmuş inzibati xətanı törətmişdir. Azərbaycan Respublikasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 3-cü maddəsinə əsasən, yalnız bu Məcəllə ilə nəzərdə tutulmuş inzibati xətanın törədilməsində təqsirli hesab edilən və inzibati xəta tərkibinin bütün digər əlamətlərini daşıyan əməli (hərəkət və ya hərəkətsizliyi) törətmiş şəxs inzibati məsuliyyətə cəlb olunur. Həmin Məcəllənin 9.1-ci maddəsinə əsasən inzibati xəta törətmiş şəxs haqqında tətbiq edilən tənbeh ədalətli olmalıdır, yəni inzibati xətaların xarakterinə, onun törədilməsi hallarına və inzibati xətanı törətməkdə təqsirli bilinənin şəxsiyyətinə uyğun olmalıdır. Həmin Məcəllənin 76.1-ci maddəsinə əsasən inzibati xətanın olub-olmamasını, inzibati xəta törədən şəxsin təqsirini və işin düzgün həlli üçün əhəmiyyətli olan digər halları müəyyən etmək üçün hakimin, səlahiyyətli orqanın (vəzifəli şəxsin) əsaslana bildiyi hər cür faktik məlumatlar inzibati xətalar haqqında işlər üzrə sübutlar sayılır. Bu məlumatlar maddi sübutlarla, barəsində inzibati xəta haqqında iş üzrə icraat aparılan şəxsin, zərər çəkmiş şəxsin, şahidlərin izahatları ilə, digər sənədlərlə, xüsusi texniki vasitələrin göstəriciləri ilə, ekspertin rəyi ilə, inzibati xəta haqqında protokolla, bu Məcəllə ilə müəyyən edilmiş digər protokollarla müəyyən edilir. Həmin Məcəllənin 84.1-ci maddəsinə əsasən inzibati xətalar haqqında işlərə baxan hakim, səlahiyyətli orqan (vəzifəli şəxs) işin bütün hallarının məcmusunun hərtərəfli, tam və obyektiv surətdə baxılmasına əsaslanan öz daxili inamı ilə sübutları qiymətləndirir. Həmin Məcəllənin 31.3-cü maddəsinə əsasən hüquqi şəxslər barəsində inzibati tənbeh tətbiq edilərkən, inzibati xətanın xarakteri, inzibati xəta nəticəsində hüquqi şəxsin əldə etdiyi xeyrin həcmi və ya onun maraqlarının təmin edilməsinin xarakteri və dərəcəsi, hüquqi şəxsi xarakterizə edən hallar, o cümlədən onun maliyyə və əmlak vəziyyəti, xeyriyyəçilik və ya digər ictimai faydalı fəaliyyətlə məşğul olması, habelə məsuliyyəti yüngülləşdirən və ağırlaşdıran hallar nəzərə alınır. Həmin Məcəllənin 485.2-ci maddəsinə əsasən Azərbaycan Respublikasının Gömrük Məcəlləsi ilə müəyyən edilmiş hallarda qısa idxal bəyannaməsinin mallar gömrük ərazisinə gətirilməzdən əvvəl elektron formada verilməməsinə görə vəzifəli şəxslər min manat məbləğində, hüquqi şəxslər min beş yüz manat məbləğində cərimə edilir. Azərbaycan Respublikası İXM-nin 18-ci maddəsinin tələblərinə əsasən, “Pasteksan» MMC hüquqi şəxsdir. Buna görə də o, hüquqi şəxs kimi inzibati tənbeh edilməlidir. Məhkəmə inzibati tənbeh tədbiri tətbiq edilərkən Şəxs MMC-nın əməlində Azərbaycan Respublikasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 32 və 33-cü maddələrində nəzərdə tutulmuş məsuliyyəti yüngülləşdirən və ağırlaşdıran halları nəzərə alır. Məhkəmə törədilmiş inzibati xətanın hallarını nəzərə alaraq hesab edir ki, Şəxs MMC Azərbaycan Respublikasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 485.2-ci maddəsi ilə təqsirli bilinərək onun barəsində həmin maddənin sanksiyasında nəzərdə tutulmuş cərimə növündə inzibati tənbeh tədbirinin tətbiq edilməsi məqsədə müvafiqdir. Yuxarıda göstərilənlərə əsasən və Azərbaycan Respublikasının İXM-nin 40, 43, 48- 51, 114-117, 128-130 və 347-ci maddələrini rəhbər tutaraq, məhkəmə QƏRARA ALDİ: Şəxs MMC Azərbaycan Respublikasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 485.2-ci maddəsində nəzərdə tutulmuş inzibati xətanı törətməkdə təqsirli bilinərək, 1500 (min beş yüz) manat məbləğində inzibati cərimə edilsin. Qərarın icrası Abşeron rayon İcra şöbəsinə həvalə edilsin. Qərarın surəti rəsmi qaydada verildiyi vaxtdan 10 (on) gün müddətində işə baxan Abşeron Rayon Məhkəməsi vasitəsi ilə və ya birbaşa Sumqayıt Apellyasiya Məhkəməsinə şikayət verilə bilər. Hakim: Cəmilə Səfiyeva