Quba Rayon Məhkəməsi Qərar — İş №3(027)-214/2024

Azərbaycan Respublikası adından QƏRAR Quba şəhəri İş № 3(027)-214/2024 14.03.2024 QUBA RAYON MƏHKƏMƏSİ Hakim Seyidov Vüqar Mircuma oğlunun sədrliyi, Fətəliyev Veysəl Surxay oğlunun katibliyi, İnzibati xəta haqqında qərardan şikayət verən şəxs X2 iştirakı ilə, X2 X6 haqqında TP6301602 saylı qərardan verdiyi şikayətə Quba Rayon Məhkəməsinin binasında açıq məhkəmə iclasında baxaraq, m ü ə y y ə n e t d i: X3 məhkəməyə şikayət ərizəsi ilə müraciət edərək, VAZ 21214 markalı, 10OB089 dövlət nömrə nişanlı avtomaşına saylı qəbul edilmiş İXP6049309 nömrəli protokol əsasında TP6301602 saylı X6 Haqqında QƏRAR ləğv edilməsi və elektron portaldan silinməsi üçün Daxili İşlər Nazirliyi Baş X7 İdarəsinə məcburi qaydada həyata keçirilməsi üçün qərar qəbul edilməsini xahiş etmişdir Şikayəti onunla əsaslandırmışdır ki, Azərbaycan Respublikası Konistiııısiyasının İ, 7, 12, 13, 24, 25, 26, 29, 57, 60, 71-ci maddələrinə əsasən Azərbaycan dövlətinin yeganə mənbəyi xalqdır, hüquqi dövlətdir, vətəndaşların hüquqlarım qorumağa təminat verir, hər kəsin mülkiyyət, hüquq və azadlıqları və müraciət elmək hüququ vardır, məhkəmədə hüquqların müdafiəsini təminat verir. Lakin Azərbaycan Respublikası Daxili İşlər Nazirliyi Baş X7 İdarəsi, Quba rayon DYP-nın bəzi əməkdaşları tərəfindən pozulmuş hüquqlarını müdafiə edə bilmir. Belə ki, 21 fevral 2024-cü ii, səhər saatlarında nəvəsi Quba şəhərində yerləşən uşaq bağçasına apardığı zaman Quba DYP-nin əməkdaşları (BMW markalı xidməti avtomobillə) şəhər ərazisində yerləşən “Mübariz Petrol” adlanan YDM-nin yanında saxlayaraq dönmə işıqlarının yanmadığını bildirərək ondan idarə etdiyi VAZ 21214 markalı, 10OB089 DN nişanlı avtomobilinə aid sənədləri tələb elədilər. O, onlara yerində dönmə işıqlarının yandığını əyani sübut etdikdən sonra YPX əməkdaşı onun içkili olduğunu bildirərək onu və avtomobilini Quba RPŞ-na aparmalı olduğunu bildirdilər. Onlara avtomobilində ailə üzv olduğunu bildirsədə ilk öncə razı olmasalarda, sonradan onunla evə qədər gəlib ailə üzvlərini avtomobildən düşürdükdən sonra Quba RPŞ-ya gəlirdilər. Onun etirazlarına və tibbi yoxlamadan keçirilmə tələbinə baxmayaraq bir başa avtomobilini YPX-nin dayanacağına yerləşdirib ona bu məsələni həll etmək üçün qanunsuz, pul tələb etdilər. O, onlarla razılaşmadı və bir başa Quba rayon Mərkəzi Xəstəxanasına gedərək “Sərxoş hallarının bütün növlərinin təyini məqsədilə aparılan tibbi müavinə" Protokolu üzrə müayinədən keçdim və həkim imzasıyla sərxoş olmadığı bir daha öz təsdiqini tapdı. Yenidən tibb, protokolu götürüb Quba YPX-nin rəisinə yaxmlaşsada o, həmin arayışı qəbul etmədiyi və özlərinin haqlı olduğunu bildirdilər. Ordan bir başa Quba Prokurorluğuna şikayətə getdi. Onu orda qəbul edib dinləyən Prokurorluq əməkdaşı Quba YPX-nin rəhbərliyinə zəng edərək onun şikayətçi olduğunu bildirdikdən sonra telefonuma sms vasitəsilə ona İXP ******* nömrəli protokol yazıldığı barədə xəbərdarlıq gəldi. Quba Prokurorluğundan çıxdıqdan sonra o DİN-nin 102 qaynar xəttinə zəng edərək şikayət etdi. Bundan sonra Quba YPX-nin rəisi məni yanına çağırıb bu məsələni həll etməyi, yəni cəriməni ödəməyini təklif eldi. Onun razılaşmadığınmı gördükdə isə ona hədə-qorxu gəlməyə başladı. Belə ki, o avtomobil təmiri sexində dəmirçi usta işləyir və dövləti qanunlarına uyğun olaraq sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olur. O da bunu bildikdən sonra, məhkəməyə şikayət etdiyi təqdirdə ona süni maniələr yaratacağını bildirərək hədə qorxu gəlməyə başladı. O, onunla razılaşmadığını gördü və onun üçün İXP6049309 nömrəli protokol əsasında TP6301 602 saylı X6 Haqqında qərar qəbul etdi. O, da onların bu şantajına boyun əyməyərək haqq və hüquqlarının qorunması üçün Məhkəməyə müraciət etmək qərarına gəldi. Quba Prokurorluğundan çıxdıqdan sonra mən DİN-nin 102 qaynar xəttinə zəng edərək şikayət etdi. Bundan sonra Quba YPX-nin rəisi onu yanına çağırıb bu məsələni həll etməyi, yəni cəriməni ödəməyini təklif eldi. Onun razılaşmadığını gördükdə isə ona hədə-qorxu gəlməyə başladı. Belə ki, o avtomobil təmiri sexində dəmirçi usta işləyir və dövləti qanunlarına uyğun olaraq sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olur. O da bunu bildikdən sonra, məhkəməyə şikayət etdiyi təqdirdə ona süni maniələr yaratacağını bildirərək hədə qorxu gəlməyə başladı O, onunla razılaşmadığını gördü və onun üçün İXP6049309 nömrəli protokol əsasında TP6301 602 saylı X6 1 laqqında QƏRAR qəbul eldi. O, da onların bu şantajına boyun əyməyərək haqq və hüquqlarının qorunması üçün Məhkəməyə müraciət etmək qərarına gəldi. Məhkəmə iclasında X3 şikayəti müdafiə edərək, təmin olunmasını xahiş etdi. Məhkəmə iclasının vaxtı və yeri haqqında lazımi qaydada xəbərdar edilməsinə baxmayaraq, Quba RPŞ–nin nümayəndəsi məhkəmə iclasına gəlməmiş və işə təxirə salmaq barədə ondan hər hansı vəsatət daxil olmamışdır. Ona görə də, məhkəmə, hazırki şikayətə Quba rayon Polis Şöbəsinin nümayəndəsinin iştirakı olmadan baxılmasını mümkün hesab edir. İş materiallarına əlavə edilmiş TP ******* saylı, xx.xx.2024-cü il tarixli qərardan görünür ki, X3 İXP ******* saylı protokol üzrə Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 329.3, 327.3, 333.1-ci maddələri ilə təqsirli bilinib, 400 manat məbləğində cərimə edilmişdir. Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 38.6-cı maddəsinə əsasən bu Məcəllənin 122.1-ci maddəsində nəzərdə tutulmuş X6 haqqında elektron qərar və onun əlavəsi (foto və ya video materiallar) inzibati xətanın törədildiyi gündən bir gün müddətində hər bir nəqliyyat vasitəsinin istifadəçisi üçün internet informasiya resursunda yaradılan elektron kabinetdə yerləşdirilmədikdə, şəxs inzibati məsuliyyətə cəlb oluna bilməz. Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 122.1-ci maddəsinə əsasən bu Məcəllənin 327.1-327.5, 328, 329.1, 329.2, 330, 339.1-1, 346.3, 346-1.1, 346-1.5, 353.2 və 469.3-cü maddələrində nəzərdə tutulmuş xətalar foto və ya video qeydiyyat funksiyalarına malik xüsusi texniki vasitələrin köməyi ilə aşkar edildikdə, xüsusi texniki vasitələrin məlumatları müvafiq icra hakimiyyəti orqanının mərkəzi informasiya sisteminin proqram təminatı əsasında real vaxt rejimində elektron formada birbaşa həmin mərkəzi informasiya sisteminə ötürülür, inzibati xətanı törətmiş şəxsin iştirakı olmadan real vaxt rejimində, “Elektron imza və elektron sənəd haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanunu ilə müəyyən edilmiş qaydada elektron sənəd şəklində X6 haqqında elektron qərar çıxarılır və həmin mərkəzi informasiya sisteminin müvafiq səlahiyyətli əməkdaşının elektron imzası ilə təsdiqlənir. Təsdiq edilmiş həmin qərar real vaxt rejimində, xüsusi texniki vasitələrin məlumatları əlavə edilməklə, elektron qaydada müvafiq icra hakimiyyəti orqanının informasiya sisteminə göndərilir. Həmin Məcəllənin 122.2-ci maddəsinə əsasən X6 haqqında elektron qərar müvafiq icra hakimiyyəti orqanının mərkəzi informasiya sisteminin məlumatlarına əsasən nəqliyyat vasitəsinin istifadəçisi (nəqliyyat vasitəsini icarə və ya digər əşya hüquqlarına dair müqavilə və ya nəqliyyat vasitəsindən istifadə etmə və ya ona dair sərəncam vermə hüquqları ilə bağlı etibarnamə əsasında sonuncu dəfə təkrar dövlət qeydiyyatından keçirilərkən qeydiyyata götürülmüş şəxs, hüquqi şəxsin mülkiyyətində və ya istifadəsində, yaxud dövlət qurumunun istifadəsində olan nəqliyyat vasitəsinin sürücüsü, belə məlumat olmadıqda isə nəqliyyat vasitəsinin mülkiyyətçisi olan fiziki şəxs) barəsində tərtib edilir. Həmin Məcəllənin 122.5-ci maddəsinə əsasən foto və ya video qeydiyyat funksiyalarına malik xüsusi texniki vasitələrin köməyi ilə aşkar edilmiş inzibati xətalara görə nəqliyyat vasitəsini dayandıraraq, törədilmiş belə xətalar haqqında inzibati xəta haqqında protokol tərtib etmək və ya inzibati tənbeh tətbiq etmə haqqında qərar çıxarmaq qadağandır. Bütün foto və ya video qeydiyyat funksiyalarına malik xüsusi texniki vasitələr müvafiq icra hakimiyyəti orqanının mərkəzi informasiya sisteminə inteqrasiya olunaraq, həmin texniki vasitələrin köməyi ilə aşkar edilmiş inzibati xətalar haqqında yalnız bu Məcəllənin 122.1-ci maddəsində nəzərdə tutulmuş qaydada elektron qərar çıxarılır. Həmin Məcəllənin 122.6-cı maddəsinə əsasən barəsində bu Məcəllənin 122.1, 124.5 və ya 124.6-cı maddələrində nəzərdə tutulmuş qaydada X6 haqqında qərar çıxarılmış şəxs bu Məcəllənin 125.2.1, 125.2.2 və ya 125.2.3-cü maddələrində müəyyən olunmuş qaydada məlumatlandırıldığı vaxtdan təyin olunmuş cəriməni ödəyə bilər. Həmin Məcəllənin 122.7-ci maddəsinə əsasən barəsində bu Məcəllənin 122.1-ci, 124.5-ci və ya 124.6-cı maddələrində nəzərdə tutulmuş qaydada X6 haqqında qərar çıxarılmış şəxs inzibati xətanın törədilməsi zamanı nəqliyyat vasitəsinin digər şəxsin sahibliyində və ya istifadəsində olması, yaxud digər şəxslərin qanunsuz əməlləri nəticəsində onun sahibliyindən çıxması ilə bağlı və ya digər səbəbdən qərarla razılaşmadığı hallarda həmin qərardan bu Məcəllənin 126.1-ci maddəsində nəzərdə tutulmuş qaydada yuxarı səlahiyyətli orqana (vəzifəli şəxsə) və ya məhkəməyə şikayət verə bilər. Həmin Məcəllənin 124.3-cü maddəsinə əsasən barəsində inzibati xəta haqqında iş üzrə icraat aparılan şəxs inzibati xəta hadisəsinin mövcudluğu ilə razılaşmadıqda, səlahiyyətli vəzifəli şəxs inzibati xəta haqqında protokol tərtib edir. Həmin Məcəllənin 124.4-cü maddəsinə əsasən inzibati tənbeh tətbiq etmə haqqında qərar və ya inzibati xəta haqqında protokol operativ nəqliyyat vasitəsində quraşdırılmış bort-kompüter vasitəsilə tərtib olunaraq dərhal, yaxud belə kompüter olmadıqda həmin günün sonunadək müvafiq icra hakimiyyəti orqanının mərkəzi informasiya sistemində yerləşdirilir və barəsində inzibati xəta haqqında iş üzrə icraat aparılan şəxsə bu Məcəllənin 125.2.1-ci maddəsində nəzərdə tutulmuş qaydada bu barədə məlumat verilir. İnzibati tənbeh tətbiq etmə haqqında qərarın və ya inzibati xəta haqqında protokolun kağız daşıyıcıda surəti səlahiyyətli orqan (vəzifəli şəxs) tərəfindən yerindəcə barəsində inzibati xəta haqqında iş üzrə icraat aparılan şəxsə, həmçinin belə müraciəti olduqda inzibati xəta haqqında iş üzrə zərər çəkmiş şəxsə verilir. Bu Məcəllənin 124.3-cü maddəsində nəzərdə tutulmuş hallarda inzibati xəta haqqında protokol baxılması üçün yuxarı səlahiyyətli orqana (vəzifəli şəxsə) göndərilir. Yuxarı səlahiyyətli orqan (vəzifəli şəxs) tərəfindən həmin iş üzrə qəbul edilən qərar qəbul edildiyi gün müvafiq icra hakimiyyəti orqanının mərkəzi informasiya sistemində yerləşdirilir və barəsində inzibati xəta haqqında iş üzrə icraat aparılan şəxsə həmin qərar barədə bu Məcəllənin 125.2-ci maddəsində nəzərdə tutulmuş qaydada məlumat verilir. Həmin Məcəllənin 125.2.1-ci maddəsinə əsasən müvafiq icra hakimiyyəti orqanının informasiya sistemi inzibati xəta haqqında protokolu və ya inzibati xəta haqqında iş üzrə qərarı və onların əlavələrini hər bir nəqliyyat vasitəsinin istifadəçisi üçün internet informasiya resursunda yaradılmış elektron kabinetə dərhal yerləşdirir və barəsində inzibati xəta haqqında iş üzrə icraat aparılan şəxsin elektron ünvanına (olduğu halda) göndərir. Həmin Məcəllənin 125.2.2-ci maddəsinə əsasən eyni zamanda müvafiq icra hakimiyyəti orqanının informasiya sistemi nəqliyyat vasitəsi istifadəçisinin elektron kabinetində olan mobil telefon nömrəsinə inzibati xəta törətməsi, törətdiyi xətanın qısa məzmunu, xətanın törədildiyi yer və vaxt, bu Məcəllənin hansı maddəsinə əsasən inzibati məsuliyyətə cəlb olunması, cərimənin məbləği, inzibati xəta haqqında elektron protokolun və ya inzibati xəta haqqında iş üzrə qərarın nömrəsi, həmin sənədlə və ona əlavə edilmiş materiallarla tanış ola biləcəyi elektron kabinetin internet ünvanı və daxilolma qaydası barədə ödənişsiz SMS məlumatı dərhal göndərir. Həmin Məcəllənin 125.2.3-ci maddəsinə əsasən X6 haqqında elektron qərar əlavə edilmiş materiallarla birlikdə müvafiq icra hakimiyyəti orqanının mərkəzi informasiya sistemi tərəfindən kağız daşıyıcıda çap olunaraq, bu Məcəllənin 57-ci maddəsində nəzərdə tutulmuş rəsmi qaydada verilməsi üçün 2 gün ərzində müvafiq icra hakimiyyəti orqanına göndərilir. Məhkəmə təhqiqatı zamanı müəyyən olunmuşdur ki, Quba RPŞ-nin DYPB-nin rəisi X1 tərəfindən X3 barəsində Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 329.3, 327.3, 333.1-ci maddələri ilə təqsirli bilinməsinə dair İXP ******* №li protokol üzrə X6 haqqında xx.xx.2024-cü il tarixli, TP ******* nömrəli qərar qəbul edilmiş və həmin qərara əsasən 400 manat məbləğində cərimə edilmişdir. Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 8.2-ci maddəsinə əsasən inzibati məsuliyyətə cəlb olunmuş şəxs öz təqsirsizliyini sübut etməyə borclu deyildir. Həmin Məcəllənin 8.3-cü maddəsinə əsasən inzibati məsuliyyətə cəlb olunan şəxsin təqsirli olması barəsində şübhələr onun xeyrinə həll edilir. Həmin Məcəllənin 135.1.6-cı maddəsinə əsasən bu Məcəllə ilə müəyyən edilmiş tələblərin işin hallarının hərtərəfli, tam və obyektiv araşdırılmasına maneə törədəcək dərəcədə pozulması, inzibati məsuliyyət müəyyən edən qanunun normasının düzgün tətbiq edilməməsi inzibati xəta haqqında iş üzrə qərarın ləğv edilməsi və ya dəyişdirilməsi üçün əsasdır. Həmin Məcəllənin 134.1.4-cü maddəsinə əsasən inzibati xəta haqqında iş üzrə qərardan verilən şikayətlərə və ya protestə baxarkən məhkəmə, bu Məcəllənin 135.1.1 və 135.1.6-cı maddələri ilə müəyyən edilmiş hallarda qərarın ləğv edilməsi və inzibati xəta haqqında işin yenidən baxılmaq üçün hakimə, səlahiyyətli orqana (vəzifəli şəxsə) göndərilməsi haqqında qərar qəbul edir. Məhkəmə, iş üzrə sənədləri tam, hərtərəfli və obyektiv tədqiq edərək hesab edir ki, X3 barəsində İXP ******* nömrəli protokol üzrə tərtib olunmuş TP ******* saylı, xx.xx.2024cü il tarixli “X6 haqqında” qərar ləğv edilməli və inzibati iş yenidən araşdırılmalıdır. Yuxarıda qeyd olunanlara əsaslanaraq və Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 8, 114, 128-131 və 134.1.4 və 135.1.6-ci maddələrini rəhbər tutaraq, qərara aldı: Şikayət təmin edilsin. X3 barəsində İXP ******* nömrəli protokol üzrə tərtib olunmuş TP ******* saylı, xx.xx.2024-cü il tarixli “X6 haqqında”qərar ləğv edilsin və inzibati iş yenidən araşdırılması üçün Azərbaycan Respublikası Daxili İşlər Nazirliyinin Baş X7 İdarəsinə göndərilsin. Qərardan 10 gün müddətində Quba Rayon Məhkəməsi vasitəsilə Sumqayıt Apellyasiya Məhkəməsinə şikayət verilə bilər. Hakim: Vüqar Seyidov