Goranboy Rayon Məhkəməsi Qərar — İş №3(045)-2193/2025

Azərbaycan Respublikası adından QƏRAR Goranboy rayonu İş № 3(045)-2193/2025 28.10.2025 GORANBOY RAYON MƏHKƏMƏSİ (inzibati xəta haqqında iş üzrə) X8 Samir oğlunun sədrliyi, Namazov Arzu Etibar oğlunun katibliyi ilə, inzibati xəta haqqında protokolu tərtib etmiş Azərbaycan Dövlət Su X3 İstifadəsinə və X4 Xidməti 10 saylı X1 nümayəndəsi Nümayəndə iştirakı ilə, Şəxs Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin (bundan sonra - İXM) 262.2.3-cü maddəsi ilə tərtib olunan inzibati xəta haqqında protokola dair inzibati xəta haqqında işə məhkəmənin inzibati binasında, açıq məhkəmə iclasında baxaraq, məhkəmə MÜƏYYƏN ETDİ: Azərbaycan Dövlət Su X3 İstifadəsinə Və X4 Xidməti 10 saylı X2 Şəxs barəsində İXM-in 262.2.3-cü maddəsi ilə MN seriyalı ******* nömrəli 06 oktyabr 2025-ci il tarixli inzibati xəta haqqında protokol tərtib edərək, baxılması üçün məhkəməyə göndərmişdir. MN seriyalı ******* nömrəli 06 oktyabr 2025-ci il tarixli inzibati xəta haqqında protokoldan görünür ki, Goranboy rayonu Aşağı Ağcakənd qəsəbəsinin ərazisindən keçən Qaraçayın sol sahilində yerləşən Şəxs məxsus “Ağcakənd” restoranın fəaliyyəti zamanı formalaşan tullantı sularının təyinatsız olaraq çaya yaxın (5-6metr) məsafədə axıdılması faktı aşkar edilmişdir. Nəticədə Şəxs İXM-in 262.2.3-cü maddəsində nəzərdə tutulan inzibati xətanı törətmişdir. Məhkəmə iclasında iştirak edən inzibati xəta haqqında protokolu tərtib etmiş Azərbaycan Dövlət Su X3 İstifadəsinə Və X4 Xidməti 10 saylı X1 nümayəndəsi Nümayəndə izahatında göstərdi ki, bölmənin xx.xx.2025-ci il tarixdə tərəfindən keçirilən nəzarət tədbirləri zamanı Goranboy rayonu Aşağı Ağcakənd qəsəbəsinin ərazisindən keçən Qaraçay çayının sol hissəsində yerləşən “Ağcakənd” adlı restoranın həyətyanı ərazisində olan əl-üz yuma məntəqəsində və qonaqlara xidmət göstərilməsi məqsədilə tikilmiş mətbəxdə formalaşan tullantı sularının iki ədəd polietilen boru vasitəsilə təyinatsız olaraq Qaraçay çayının yaxınlığına axıdılması faktı aşkar edilmişdir. Aşkar edilmiş faktla bağlı araşdırma aparılmış və obyektin sahibi Şəxs barəsində inzibati xəta haqqında protokol tərtib olunaraq məhkəməyə müraciət edilmişdir. Göstərilənləri nəzərə alaraq Şəxs törətdiyi inzibati xətaya görə məsuliyyətə cəlb edilməsini məhkəmədən xahiş etdi. Məhkəmə iclasının vaxtı və yeri barədə lazımi qaydada məlumatlandırılmasına baxmayaraq, barəsində inzibati xəta haqqında iş üzrə icraat aparılan şəxs məhkəmə iclasına gəlməmişdir. Məhkəmə işə qeyd olunan şəxsin iştirakı olmadan baxılmasını mümkün hesab etmişdir. Məhkəmə, proses iştirakçısının izahatnı dinləyib, inzibati material üzrə araşdırılan sübutların məcmusunu hərtərəfli, tam və obyektiv qiymətləndirərək hesab edir ki, Şəxs tərəfindən İXM-in 262.2.3-cü maddəsində nəzərdə tutulan inzibati xətanın törədilməsi öz təsdiqini tapır. İş materiallarında olan və məhkəmə tərəfindən tədqiq edilmiş: Azərbaycan Dövlət Su X3 İstifadəsinə Və X4 Xidməti 10 saylı X2 tərəfindən tərtib edilmiş xx.xx.2025-ci il tarixdə tərəfindən keçirilən nəzarət tədbirləri zamanı Goranboy rayonu Aşağı Ağcakənd qəsəbəsinin ərazisindən keçən Qaraçay çayının sol hissəsində yerləşən “Ağcakənd” adlı restoranın həyətyanı ərazisində olan əl-üz yuma məntəqəsində və qonaqlara xidmət göstərilməsi məqsədilə tikilmiş mətbəxdə formalaşan tullantı sularının iki ədəd polietilen boru vasitəsilə təyinatsız olaraq Qaraçay çayının yaxınlığına axıdılması faktı müəyyən edilmişdir; Azərbaycan Respublikası Əmlak Məsələləri Dövlət Komitəsi yanında Daşınmaz Əmlakın Dövlət Reyestri Xidməti tərəfindən verilmiş RX seriyalı, ******* nömrəli çıxarışdan görünür ki, Goranboy rayonu, Aşağı Ağcakənd qəsəbəsində yerləşən 0.30 ha torpaq sahəsi və üzərində yerləşən 259.4 kv.m əmlak kompleksi **********8 qeydiyyat nömrəsi ilə, xx.xx.2017-ci il tarixdə Şəxs xüsusi mülkiyyətinə verilmişdir; Azərbaycan Respublikası İqtisadiyyat Nazirliyi yanında Dövlət Vergi Xidməti 12 saylı Ərazi Vergilər Baş İdarəsi tərəfindən verilmiş 3-21-2-18/2-104965/2025 nömrəli, 19 sentyabr 2025-ci il tarixli məlumatdan görünür ki, Goranboy rayonu Aşağı Ağcakənd qəsəbəsinin ərazisindən keçən Qaraçay çayının sol sahilində yerləşən ünvan üzrə “Ağcakənd” adlı təsərrüfat subyektinin fəaliyyət göstərmədiyi müəyyən edilmişdir; Fotoşəkillərdən ərazidə əl-üz yuma məntəqəsi və açıq məkanda yerləşən bir istirahət sahəsi, yerin sağ alt hissəsində daş döəmənin üzərində boru olduğu görünür. Beləliklə, məhkəmə iclasında araşdırılan sübutlarla müəyyən edildi ki, 11 sentyabr 2025-ci il tarixdə Azərbaycan Dövlət Su X3 İstifadəsinə və X4 Xidməti 10 saylı X1 əməkdaşları tərəfindən aparılan nəzarət tədbirləri zamanı Goranboy rayonu Aşağı Ağcakənd qəsəbəsinin ərazisindən keçən Qaraçay çayının sol hissəsində yerləşən “Ağcakənd” adlı restoranın həyətyanı ərazisində olan əl-üz yuma məntəqəsində və qonaqlara xidmət göstərilməsi məqsədilə tikilmiş mətbəxdə formalaşan tullantı sularının təyinatsız axıdılması faktı aşkar edilmişdir. Faktla bağlı Şəxs barəsində İXM-in 262.2.3-cü maddəsi ilə inzibati xəta haqqında protokol tərtib edilmişdir. İXM-in: 4-cü maddəsinə əsasən İXM insan və vətəndaş hüquqlarına və azadlıqlarına hörmət edilməsi, qanunçuluq, qanun qarşısında bərabərlik, təqsirsizlik prezumpsiyası, ədalətlilik və inzibati xətaların qarşısının alınması prinsiplərinə əsaslanır; 6.1-ci maddəsinə əsasən inzibati xətalara görə inzibati tənbeh həmin İXM-ə uyğun olaraq tətbiq edilir; 9.1-ci maddəsinə əsasən inzibati xəta törətmiş şəxs haqqında tətbiq edilən tənbeh ədalətli olmalıdır, yəni inzibati xətaların xarakterinə, onun törədilməsi hallarına uyğun, qanuni və əsaslı olmalıdır; 12.1-ci maddəsinə əsasən İXM-lə qorunan ictimai münasibətlərə qəsd edən, hüquqazidd olan, təqsirli sayılan (qəsdən və ya ehtiyatsızlıq üzündən törədilən) və inzibati məsuliyyətə səbəb olan əməl (hərəkət və ya hərəkətsizlik) inzibati xəta hesab olunur; 75-ci maddəsinə əsasən inzibati xətalar haqqında işlərin icraatı üzrə inzibati xəta hadisəsi (inzibati xəta törədilmişdirmi), inzibati xəta törətməkdə şəxsin təqsiri və s. müəyyən edilməlidir; 76.1-ci maddəsinə əsasən inzibati xətanın olub-olmamasını, inzibati xəta törədən şəxsin təqsirini və işin düzgün həlli üçün əhəmiyyətli olan digər halları müəyyən etməkdən ötrü hakimin, səlahiyyətli orqanın (vəzifəli şəxsin) əsaslana bildiyi hər cür faktik məlumatlar inzibati xətalar haqqında işlər üzrə sübutlar sayılır; 84.1-ci maddəsinə əsasən inzibati xətalar haqqında işlərə baxan hakim, səlahiyyətli orqan (vəzifəli şəxs) işin bütün hallarının məcmusunun hərtərəfli, tam və obyektiv surətdə baxılmasına əsaslanan öz daxili inamı ilə sübutları qiymətləndirir. 262.2.3-cü maddəsinə əsasən içməli məişət, texniki və tullantı sularının kənara (çöllərə, küçələrə, rabitə və enerji kommunikasiya şəbəkələrinə) təyinatsız axıdılmasına görə-fiziki şəxslər yüz manatdan yüz əlli manatadək məbləğdə, vəzifəli şəxslər səkkiz yüz manatdan min manatadək məbləğdə, hüquqi şəxslər iki min manatdan üç min manatadək məbləğdə cərimə edilir. “Su təchizatı və tullantı suları haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun: 1-ci maddəsinə əsasən tullantı suları - istehlakçıların istifadə edərək çirkləndirdiyi sular, sənaye texnologiyası ilə əlaqədar olaraq çirklənmiş sular, həmçinin yaşayış məntəqəsində insanların fizioloji qalıqları (ifraz maddələri) ilə qarışmış mayelər, baş vermiş qəzalar zamanı ətraf mühitə və kanalizasiya sisteminə atılan şərti təmiz sulardır. Azərbaycan Respublikası Su Məcəlləsinin: 103-cü maddəsinə əsasən su kəmərlərindən, kanallardan və digər su sistemlərindən özbaşına su götürdükdə, habelə içməli, məişət, texniki və tullantı suları kənara (çöllərə, küçələrə, rabitə və enerji kommunikasiya şəbəkələrinə) təyinatsız axıtdıqda vəzifəli şəxslər, fiziki və hüquqi şəxslər Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyi ilə nəzərdə tutulmuş qaydada mülki, maddi, inzibati və cinayət məsuliyyəti daşıyırlar. Azərbaycan Respublikası Nazirlər Kabinetinin 17 iyul 2014-cü il tarixli, 262 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş “Sudan istifadə Qaydaları”nın: 1.2.5-ci bəndinə əsasən tullantı suları istehlakçıların istifadə edilərək çirkləndirdiyi, sənaye texnologiyası ilə əlaqədar olaraq çirklənmiş sular, həmçinin yaşayış məntəqəsində insanların fizioloji qalıqları (ifraz maddələri) ilə qarışmış mayelər, baş vermiş qəzalar zamanı ətraf mühitə və kanalizasiya sisteminə atılan şərti təmiz sulardır. 9.1-9.2-ci bəndlərinə əsasən tullantı suları yalnız kanalizasiya şəbəkəsi vasitəsilə axıdılmalıdır. İstehsalat tullantı sularının axıdılmasına aid məsələlərin həlli hər bir halda STKM (su təchizatı və kanalizasiya müəssisəsi) tərəfindən təmin olunmalıdır. Şərti təmiz sular təsərrüfat-məişət kanalizasiya sisteminə STKM ilə bağlanılmış müqaviləyə əsasən və kanalizasiya şəbəkələrinin və təmizləyici qurğularının gücü, həmçinin axıdılan suyun həcmi nəzərə alınmaqla axıdıla bilər. Göründüyü kimi, qanunla tullantıların kənara (çöllərə, küçələrə, rabitə və enerji kommunikasiya şəbəkələrinə) təyinatsız axıdılması qadağan olunmuş və buna görə məsuliyyət nəzərdə tutulmuşdur. Hazırkı iş üzrə müəyyən olunduğu kimi qanunun göstərilən tələbi barəsində inzibati xəta haqqında iş üzrə icraat aparılan Şəxs tərəfindən pozulmuşdur, yəni onun tərəfindən Goranboy rayonu Aşağı Ağcakənd qəsəbəsinin ərazisindən keçən Qaraçay çayının sol hissəsində yerləşən “Ağcakənd” adlı restoranın həyətyanı ərazisində formalaşan tullantı sularının təyinatsız axıdılması təsdiq olunmuşdur. İXM-in 31.2-ci maddəsinə əsasən fiziki şəxslər barəsində inzibati tənbeh tətbiq edilərkən, xətanın xarakteri, inzibati xəta törədən şəxsin şəxsiyyətini xarakretizə edən hallar, onun təqsirinin dərəcəsi, əmlak vəziyyəti, habelə məsuliyyəti yüngülləşdirən və ağırlaşdıran hallar nəzərə alınır. Məhkəmə iclasında Şəxs məsuliyyətini yüngülləşdirən və ya ağırlaşdıran hallar müəyyən edilmədi. Məhkəmə, törədilmiş inzibati xətanın xarakterini, inzibati xətanı törətmiş şəxsin şəxsiyyətini, məsuliyyəti yüngülləşdirən və məsuliyyəti ağırlaşdıran halların müəyyən edilməməsini nəzərə alıb, iş üzrə sübutları qiymətləndirərək hesab edir ki, Şəxs İXM-in 262.2.3-cü maddəsində nəzərdə tutulmuş inzibati xətanı törətməkdə təqsirli bilinməli və ona həmin maddənin sanksiyasında nəzərdə tutulmuş inzibati cərimə növündə tənbeh tədbiri tətbiq edilməlidir. Qeyd olunanlara əsasən və İXM-in 25, 40.0.1, 43, 48-51, 53, 55, 114,115,128-130 maddələrini rəhbər tutaraq, məhkəmə QƏRARA ALDİ: Şəxs Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 262.2.3-cü maddəsində nəzərdə tutulmuş inzibati xətanı törətməkdə təqsirli bilinsin və barəsində 100 (bir yüz) manat məbləğində inzibati cərimə növündə tənbeh tədbiri tətbiq edilsin. Qərarın surəti təqdim edildiyi və ya alındığı gündən 10 gün müddətində Goranboy Rayon Məhkəməsi vasitəsilə və ya bilavasitə Gəncə Apellyasiya Məhkəməsinə şikayət verilə bilər. X9