Sumqayıt Şəhər Məhkəməsi Qərardad — İş №3(060)-1748/2024

Azərbaycan Respublikası adından QƏRARDAD Sumqayıt şəhəri İş № 3(060)-1748/2024 26.07.2024 SUMQAYIT ŞƏHƏR MƏHKƏMƏSİ Hakim İsmayılov Samir Bəyistan oğlu, X1 inzibati xəta haqqında iş üzrə qərarlaran verdiyi şikayətin baxılmağa hazırlanma mərhələsində baxaraq, MÜƏYYƏNETDİ: X3 şikayətlə Sumqayıt Şəhər Məhkəməsinə müraciət edərək barəsində olan inzibati xəta haqqında iş üzrə qərarların ləğv edilməsini və inzibati xəta haqqında iş üzrə icraata xitam verilməsini xahiş etmişdir. Məhkəmə şikayətə baxmağa hazırlıq zamanı iş üzrə icraatı rədd edən halların mövcud olmasını müəyyən etmişdir. Belə ki, X3 inzibati xəta haqqında iş üzrə qərarların ləğv edilməsini xahiş etsə də, həmin qərarların surəti şikayətə əlavə edilməmişdir. Şikayətə yalnız bir neçə “Asan Pay” ödəniş portalından çıxarış əlavə edilmişdir. Həmin çıxarışlara da əsasən şəxs barəsində neçə inzibati xəta haqqında iş üzrə qərarın qəbul edilməsini və həmin xətaların harada qeydə alınmasını müəyyən etmək mümkün deyil. Məhkəmə ilkin olaraq qeyd edir ki, bir neçə inzibat xəta haqqında iş üzrə qərardan birlikdə şikayət verilə bilməz. Belə ki, hər iş üzrə ayrı qərar qəbul edilmiş və ayrıca icraat aparılmışdır. Ona görə də inzibati xəta haqqında qərarlardan şikayət ayrı-ayrılıqda verilməklə hər birinə ayrı icraatda baxılmalıdır. Bundan əlavə şikayətə əlavə edilmiş sənədlərə əsasən inzibati xətaların qeydə alınma yerlərini də müəyyən etmək mümkün deyil. Bu səbəbdən şikayətə hansı məhkəmədə baxılmalı olmasını da müəyyən etmək mümkün olmamışdır. Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 128.1-ci maddəsinə əsasən barəsində qərar çıxarılmış fiziki şəxs, yetkinlik yaşına çatmayanların qanuni nümayəndəsi, hüquqi şəxsin nümayəndəsi, zərər çəkmiş şəxs, müdafiəçi və nümayəndə, həmçinin bu Məcəllənin 43.2-ci maddəsində nəzərdə tutulan vəzifəli şəxs inzibati xəta haqqında iş üzrə qərardan şikayət, prokuror isə protest verə bilər; Həmin Məcəllənin 132.1-ci maddəsinə əsasən inzibati xəta haqqında iş üzrə qərardan verilən şikayətə baxmağa hazırlıq zamanı hakim tərəfindən aşağıdakı məsələlər həll edilir: inzibati xəta haqqında iş həmin hakimə, səlahiyyətli orqana (vəzifəli şəxsə) aiddirmi (132.1.1), inzibati xəta haqqında iş üzrə icraatı rədd edən hallar mövcuddurmu (132.1.2), vəsatətlərə baxılır, zəruri olduqda ekspertiza təyin edilir, əlavə materiallar tələb olunur, şikayətə və ya protestə baxılma üçün lazım olan şəxslər çağırılır (132.1.3). Azərbaycan Respublikası Konstitusiya Məhkəməsi Plenumunun “Azərbaycan Respublikası inzibati Xətalar Məcəlləsinin 129.1.3-cü maddəsinin şərh olunmasına dair” 04 noyabr 2020-ci il tarixli qərarında qeyd edilir ki, Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin tələbləri baxımından inzibati xəta haqqında iş üzrə qərardan verilən şikayətə və ya protestə baxmağa hazırlıq zamanı qəbul edilən qərardaddan apellyasiya şikayəti vermək hüququ istisna edilir. Qanunverici tərəfindən Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 129.1.3-cü maddəsində dəyişikliklər edilənədək səlahiyyətli orqanın (vəzifəli şəxsin) qərarından məhkəməyə şikayət həmin Məcəllənin 110.1-ci maddəsində müəyyən olunmuş qaydaya uyğun olaraq inzibati xətanın törədildiyi və yaxud barəsində qərar çıxarılmış şəxsin vəsatətinə əsasən onun yaşadığı yer üzrə verilə bilər. Konstitusiya Məhkəməsinin Plenum qərarından da göründüyü kimi inzibati tənbeh tətbiq etmə barədə qərarlardan şikayət inizbati xətanın törədilməsi yeri üzrə müvafiq rayon (şəhər) məhkəməsinə verilə bilər. Həmin qərara əsasən həmçinin barəsində qərar çıxarılmış şəxsin vəsatətinə əsasən onun yaşadığı yer üzrə verilə bilər. Yəni, şəxs şikayətinə yaşayış yeri üzrə baxılmasını istəyirsə şikayətlə eyni zamanda müvafiq vəsatət də verməlidir. Beləliklə, məhkəmə hesab edir ki, bir neçə inzibati xəta haqqında qərardan eyni vaxta şikayət verildiyi, həmçinin əlavə edilmiş sənədlərə əsasən məhkəmə aidiyyətini müəyyən etmək mümkün olmadığı üçün şikayət icraata qəbul edilməməli, şikayət və ona əlavə edilmiş sənədlər geri qaytarılmalı, həmin tənbeh tətbiq etmə barədə qərarı şikayətə əlavə etməklə müvafiq aidiyyət qaydalarına uyğun məhkəməyə şikayət etmək hüququnun olması şikayətçiyə izah edilməldir. Şərh olunanları və Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 132-ci maddəsini rəhbər tutaraq məhkəmə QƏRARA ALDİ: X1 inzibati xəta haqqında iş üzrə qərarlardan verdiyi şikayət icraata qəbul edilməsin, şikayət və ona əlavə edilmiş sənədlər geri qaytarılsın. İnzibati tənbeh tətbiq etmə barədə qərarları əlavə etməklə, həmin qərarlardan ayrıayrılıqda hazırki qərarın təsviri-əsaslandırıcı hissəsində qeyd edilən aidiyyət qaydalarına uyğun məhkəməyə şikayət etmək hüququnun olması X2 izah edilsin. Qərardaddan şikayət verilə bilməz. Hakim: Samir İsmayılov