Xaçmaz Rayon Məhkəməsi Qərar — İş №3(067)-1495/2025

Azərbaycan Respublikası adından QƏRAR Xaçmaz şəhəri İş № 3(067)-1495/2025 05.11.2025 XAÇMAZ RAYON MƏHKƏMƏSİ Xaçmaz Rayon Məhkəməsinin hakimi Əliyeva Aynur Məhəmməd qızının sədrliyi, X5 məhkəməiclas katibliyi, X11 Xidmətinin X4 nümayəndəsi Nümayəndə iştirakı ilə Şəxs Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 539.1-1-ci maddəsi ilə inzibati xəta törətməsinə dair Azərbaycan Respublikasının Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyi Yanında X11 Xidmətinin X3 daxil olmuş inzibati xəta haqqında materiala Xaçmaz Rayon Məhkəməsinin inzibati binasında açıq məhkəmə iclasında baxaraq, MÜƏYYƏN ETDİ: Azərbaycan Respublikasının Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyi Yanında X11 Xidmətinin X3 Xaçmaz Rayon Məhkəməsinə baxılması üçün Şəxs Azərbaycan Respublikası İXM-nin 539.1-1-ci maddəsi ilə nəzərdə tutulmuş inzibati xətanı törətməsinə dair 14 oktyabr 2025-ci il tarixli, MN seriyalı,2341110saylı inzibati xəta haqqında protokol daxil olmuşdur. İnzibati xəta haqqında protokola əsasən müəyyən edilir ki, Şəxs MMC tərəfindən “Əmək və Məşğulluq” alt sisteminə daxil edilmiş əmək müqavilələrinin elektron sənəd formasına keçirilməsi tələb olunmasına baxmayaraq, müqavilələrin elektron sənəd formasına keçirilməsi xx.xx.2025-ci il tarixədək təmin edilməmişdir. Bununla da, Əmək Məcəlləsinin 15.5-ci maddəsinin tələbləri pozulmuşdur. Məhkəmə iclasında inzibati xəta haqqında protokol tərtib etmiş X11 Xidmətinin X4 nümayəndəsi izahat verərək bildirmişdir ki,“Əmək və məşğulluq” altsisteminəbaxış keçirilən zaman Şəxs MMC-nin bəzi əməkdaşlarının əmək müqavilələrinin yazılı formada olmasına baxmayaraq, elektron sənəd formasına keçirilmədiyi müəyyən edilmişdir. Qüvvədə olan əmək müqavilələrinin qanunuvericiliyə əsasən elektron sənəd formasına keçirilməsini 10 iş günü müddətində təmin edərək nəticəsi barədə məlumat verilməsi tələb olunsa da, icrası məcburi göstərişin icrası təmin olunmamışdır. Bu səbəbdən Şəxs MMCnin barəsində İXM-nin 539.1-1-ci maddəsinə əsasən inzibati xəta haqqında protokol tərtib edilmişdir. Həmçinin Şəxs MMC-nə icrası barədə məcburi göstəriş məktubu göndərilmişdir. İnzibati xəta haqqında protokolun tərtib olunmasında iştirak etməsi barədə dəvət məktub elektron kabinetə göndərilməsinə baxmayaraq nöqsan aradan qaldırılmamışdır. Eyni zamanda xx.xx.2025-ci il tarixli məktub isə xx.xx.2025-ci il tarixdə şirkətin direktoru tərəfindən alınmışdır. ƏMAS altsistemi vasitəsilə şirkətin əməkdaşlarının əmək müqaviləsinin olması müəyyən edilir. Nazirlər Kabinetinin xx.xx.2024-cü il tarixli qərarına əsasən əmək müqaviləsi işəgötürən tərəfindən ƏMAS sisteminə yerləşdirilir və işçi tərəfindən elektron imza vasitəsilə əmək müqaviləsini təsdiqlənir. Protokolda göstərilən şəxslərlə əmək müqavilələri 2018-ci ildə bağlanılmış, 3 nəfər işçidir, hazırda da əmək müqavilələri qüvvədədir. O, inzibati xəta haqqında protokolun təmin edilməsini, barəsində inzibati xəta haqqında icraat aparılan şəxsin barəsində cərimə növündə inzibati tənbeh tətbiq edilməsini məhkəmədən xahiş etmişdir. Məhkəmə iclasının vaxtı və yeri barədə lazımi qaydada məlumat verilməsinə baxmayaraq, barəsində inzibati xəta haqqında iş üzrə icraat aparılan Şəxs nümayəndəsi məhkəmə iclasına gəlməmişdir. Məhkəmə Şəxs nümayəndəsinin iştirakı olmadan məhkəmə iclasının keçirilməsini məqsədəuyğun hesab etmişdir. Məhkəmə iş materiallarını araşdırıb, sübutlara məcmu halda hüquqi qiymət verərək hesab edir ki, Şəxs İXM-nin 539.1-1-ci maddəsində nəzərdə tutulmuş inzibati xətanı təqsirli olaraq törətməsi sübuta yetirilmişdir. İş materiallarında olanvə məhkəmə baxışında tədqiq edilmiş: - xx.xx.2025-ci il tarixli, MN seriyalı, ******* nömrəli “İnzibati xəta haqqında” protokoldan müəyyən edilir ki, Şəxs MMC tərəfindən “Əmək və Məşğulluq” alt sisteminə daxil edilmiş əmək müqavilələrinin elektron sənəd formasına keçirilməsi tələb olunmasına baxmayaraq müqavilələrin elektron sənəd formasına keçirilməsi xx.xx.2025-ci il tarixədək təmin edilməmişdir. Bununla da, Əmək Məcəlləsinin 15.5-ci maddəsinin tələbləri pozulmuşdur. - xx.xx.2025-ci il tarixli “İcrası məcburi göstəriş” DƏMX X6 tərəfindən Xaçmaz rayonu, Çarxı kəndində qeydiyyatda olan Şəxs MMC-nin işəgötürəni X1 xx.xx.2025-ci il tarixdə çatdırılmışdır. - xx.xx.2018-ci il tarixli “Əmək müqaviləsinin bağlanması ilə bağlı əmək müqaviləsi bildirişi”ndən müəyyən edilir ki, Şəxs MMC (VÖEN: **********) işəgötürən X2r. xx.xx.2018ci il tarixdə X12 ilə xx.xx.2018-ci il tarixdə X13 ilə və X9 ilə müddətsiz müqavilə bağlanmışdır. - xx.xx.2025-ci il tarixli sistemdən çıxarışlardan müəyyən edilir ki, ƏƏSMN yanında DƏMX-TəngizNəzərov tərəfindən Şəxs MMC-nin işəgötürəni X1 İXM-nin 59.1-1-ci maddəsinə əsasən inzibati xəta haqqında protokola şəxsi kabinet vasitəsilə dəvət məktubu göndərilmişdir. Azərbaycan Respublikası Əmək Məcəlləsinin 15.2-ci maddəsinə əsasən əmək qanunvericiliyinə əməl olunmasına dövlət nəzarətini həyata keçirən orqan fəaliyyət istiqamətlərinə uyğun olaraq işəgötürənlərdən zəruri olan məlumatların tam, düzgün və vaxtında təqdim edilməsini, habelə əmək qanunvericiliyinin pozulmasında təqsirkar şəxslərdən yol verdikləri hüquq pozuntularının aradan qaldırılmasını tələb etmək, onları Azərbaycan Respublikasının İnzibati Xətalar Məcəlləsi ilə müəyyən olunmuş hallarda və qaydada inzibati məsuliyyətə cəlb etmək və digər məsuliyyətə cəlb olunması üçün müvafiq orqanlar qarşısında məsələ qaldırmaq hüququna malikdir. Azərbaycan Respublikası İnzibati xətalar Məcəlləsinin: 539.1-1-ci maddəsinə əsasən əmək müqaviləsinin bağlanması, dəyişdirilməsi və xitamının əsasları və sənədləşdirilməsi, kollektiv müqavilənin (sazişin) bağlanması və yerinə yetirilməsi, əmək şəraiti, işçilərin və iş yerlərinin attestasiyasının keçirilməsi, iş və istirahət vaxtı, məzuniyyət hüququnun həyata keçirilməsi, əmək və məzuniyyət haqlarının, ezamiyyə xərclərinin, müavinət və digər ödənişlərin ödənilməsi, qadınların və yaşı 18-dən az olan işçilərin əməyindən istifadənin xüsusiyyətləri, işçilərin sığorta olunmasının tənzimlənməsi, əməyin mühafizəsi norma və qaydaları ilə bağlı əmək qanunvericiliyinə əməl olunmasına dövlət nəzarətini həyata keçirən müvafiq icra hakimiyyəti orqanının icrası məcburi olan göstərişinin əmək münasibətlərinin iştirakçıları tərəfindən icra edilməməsinə görə vəzifəli şəxslər min manat məbləğində, hüquqi şəxslər iki min manat məbləğində cərimə edilir. 3-cü maddəsinə əsasən yalnız bu Məcəllə ilə nəzərdə tutulmuş inzibati xətaların törədilməsində təqsirli hesab edilən və inzibati xəta tərkibinin bütün digər əlamətlərini daşıyan əməli (hərəkət və hərəkətsizlik) törətmiş şəxs inzibati məsuliyyətə cəlb olunur və tənbeh edilir. 7.3-cü maddəsinə əsasən hüquqi şəxslər mülkiyyət formasından, yerləşdiyi yerdən, təşkilati-hüquqi formasından və tabeliyindən asılı olmayaraq inzibati məsuliyyətə cəlb edilirlər. 12-ci maddəsinə əsasən həmin Məcəllə ilə qorunan ictimai münasibətlərə qəsd edən, hüquqazidd olan, təqsirli sayılan (qəsdən və ehtiyatsızlıq üzündən törədilən) və inzibati məsuliyyətə səbəb olan əməl (hərəkət və ya hərəkətsizlik) inzibati xəta hesab olunur. 18.1-ci maddəsinə əsasən hüquqi şəxslər, o cümlədən xarici hüquqi şəxslər və xarici hüquqi şəxslərin filial və nümayəndəlikləri bu Məcəllənin Xüsusi hissəsində nəzərdə tutulmuş inzibati xətalara görə inzibati məsuliyyətə cəlb olunurlar. 18.3-ci maddəsinə əsasən hüquqi şəxsin inzibati məsuliyyətə cəlb edilməsi həmin əməli törətmiş və ya onun törədilməsində hər hansı şəkildə iştirak etmiş vəzifəli şəxsin inzibati məsuliyyətini istisna etmir. 84.1-ci maddəsinə əsasən inzibati xətalar haqqında işlərə baxan hakim, səlahiyyətli orqan (vəzifəli şəxs) işin bütün hallarının məcmusunun hərtərəfli, tam və obyektiv surətdə baxılmasına əsaslanan öz daxili inamı ilə sübutları qiymətləndirir. 31.3-cü maddəsinə əsasən hüquqi şəxslər barəsində inzibati tənbeh tətbiq edilərkən, inzibati xətanın xarakteri, inzibati xəta nəticəsində hüquqi şəxsin əldə etdiyi xeyrin həcmi və ya onun maraqlarının təmin edilməsinin xarakteri və dərəcəsi, hüquqi şəxsi xarakterizə edən hallar, o cümlədən onun maliyyə və əmlak vəziyyəti, xeyriyyəçilik və ya digər ictimai faydalı fəaliyyətlə məşğul olması, habelə məsuliyyəti yüngülləşdirən və ağırlaşdıran hallar nəzərə alınmalıdır. Şəxs barəsində cəzasını yüngülləşdirən və ağırlaşdıran hallar müəyyən edilməmişdir. Beləliklə məhkəmə, törədilmiş inzibati xətanın xarakterini, inzibati xəta törədən hüquqi şəxsin təqsirinin dərəcəsini və əmlak vəziyyətini nəzərə alaraq hesab edir ki, Şəxs İXM-nin539.1-1-ci maddəsinə əsasən inzibati məsuliyyətə cəlb edilməli və aşağı həddə cərimə tətbiq edilməlidir. Yuxarıda göstərilənlərə əsasən və İXM-nin 21, 31.3, 40, 110, 114-117 və128-130-cu maddələrini rəhbər tutaraq, QƏRARA ALDİ: Şəxs Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 539.1-1-ci maddəsiilə təqsirli bilinsin və 2000 (ikimin) manat cərimə edilsin. Qərarın surəti təqdim edildiyi və ya alındığı gündən 10 (on) gün müddətində işə baxan XaçmazRayon Məhkəməsi vasitəsilə Sumqayıt Apellyasiya Məhkəməsinə apellyasiya şikayəti və ya apellyasiya protesti verilə bilər. Sədrlik edən: Aynur Əliyeva