Bakı Şəhəri Suraxanı Rayon Məhkəməsi Qərar — İş №3(5-103)-3/2026

Azərbaycan Respublikası adından QƏRAR Bakı şəhəri İş № 3(5-103)-3/2026 15.01.2026 BAKI ŞƏHƏRİ SURAXANI RAYON MƏHKƏMƏSİ Hakim Mirzəyeva Ünsüyyət Hacımehdi qızının sədrliyi, X6 qızının katibliyi ilə, X2 Azərbaycan Respublikası Daxili İşlər Nazirliyi Baş X8 İdarəsi tərəfindən tərtib olunmuş xx.xx.2025-ci il tarixli, EQ 32175617 nömrəli inzibati tənbeh vermə haqqında elektron qərarın ləğv edilməsi və inzibati xəta haqqında iş üzrə icraata xitam verilməsi barədə şikayətinə açıq məhkəmə iclasında baxaraq, MÜƏYYƏN ETDİ : X4 şikayət ərizəsi ilə məhkəməyə müraciət edərək Azərbaycan Respublikası Daxili İşlər Nazirliyi Baş X8 İdarəsinin xx.xx.2025-ci il tarixli, EQ 32175617 nömrəli inzibati tənbeh vermə haqqında elektron qərarın ləğv edilməsi və inzibati xəta haqqında iş üzrə icraata xitam verilməsi barədə qərar qəbul olunmasını məhkəmədən xahiş etmişdir. Şikayət ərizəsi onunla əsaslandırılmışdır ki, xx.xx.2025-ci il tarixdə EQ 32175617 saylı qərara əsasən o, AR İXM-nın 346.4-cü maddəsi ilə 80 manat cərimə edilmişdir. Qərarda qeyd edilənlər həqiqəti əks etdirmir. O, xx.xx.2025-ci il tarixdə 99XD608 nömrəli nəqliyyat vasitəsi ilə park yerini tərk edən nəqliyyat vasitəsinə yol vermişdir ki, parklanmadan çıxsın və həmin nəqliyyat vasitəsinin yerinə o, park yerinə daxil olmuşdur. Həmin dayanma anında kimsə şəkil çəkmişdir. Videogörüntüdə hər şey öz əksini tapacaq. Əlavə olaraq, yolda heç bir nişanlanma xətti yoxdur, həmin durulan yer 1-ci zolaqdır. Park yeri “Araz market”in park yeridir, yolun şiynində, kənardadır. X1 məhkəməyə ərizə ünvanlayaraq qeyd etmişdir ki, ezamiyyətdə olmağı ilə əlaqədar məhkəmə iclasında iştirak edə bilməyəcək. Buna görə də iclasın təxirə salınmasını və ya iştirakı olmadan baxılmasını xahiş etmişdir. Ərizəyə əlavə olunmuş izahatda qeyd edilmişdir ki, ona qarşı tərtib olunmuş inzibati xəta haqqında protokolla razı deyildir. xx.xx.2025 tarixində o, nəqliyyat vasitəsini yolun sağ kənarında, birinci hərəkət zolağında müvəqqəti olaraq saxlamışdır. Həmin ərazidə dayanma və ya durmanı qadağan edən yol nişanı, yol nişanlanması və ya xüsusi məhdudiyyət mövcud olmamışdır. O, nəqliyyat vasitəsini parkinqdən çıxan avtomobilin yerinə park etmək məqsədilə, qısa müddətə saxlamışdır. Saxlanma zamanı nəqliyyatın hərəkətinə maneə yaranmamış, yolun hərəkət hissəsi tutulmamış və digər yol hərəkəti iştirakçılarının təhlükəsizliyinə xələl gətirilməmişdir. Eyni zamanda, təqdim olunan materiallarda video görüntü və ya aydın sübutlar mövcud deyil, yalnız fotoşəkil əsasında qərar qəbul edilmişdir ki, həmin fotoşəklin altında hansı qurğu ilə çəkilməsi barədə məlumat yoxdur, həmçinin e-polis tətbiqində video görüntü yerləşdirilməyib, bu da pozuntunun dəqiq sübutu hesab edilə bilməz. X3 49-cu maddəsinə əsasən, dayanma və durma qadağan edilmədiyi halda, nəqliyyat vasitəsinin yolun sağ kənarında - birinci zolaqda saxlanılması qanunla icazəlidir. Bu səbəbdən onun əməlində inzibati Xətalar Məcəlləsinin 346.4-cü maddəsində nəzərdə tutulan pozuntu tərkibi mövcud deyil. Həmçinin ərazidə heç bir üfüqi nişanlama xətti yoxdur. Yol kənarından genişləndirilmiş duracaq yeri hərəkət zolağı sayılmır. O, barəsində tətbiq edilmiş inzibati tənbeh tədbirinin ləğv edilməsini xahiş etmişdir. Məhkəmə iclasının vaxtı və yeri barədə lazımi qaydada məlumat verilməsinə baxmayaraq səlahiyyətli orqanın nümayəndəsi məhkəmə iclasına gəlməmişdir. Məhkəmə səlahiyyətli orqanın nümayəndəsinin və X1nun iştirakı olmadan məhkəmə iclasının keçirilməsini mümkün hesab etmişdir. Məhkəmə şikayət ərizəsini və iş materiallarını araşdıraraq hesab edir ki, şikayət qismən təmin edilməlidir. İş materiallarında olan və məhkəmə baxışında tədqiq edilmiş: xx.xx.2025-ci il tarixli, EQ 32175617 nömrəli inzibati tənbeh vermə haqqında elektron qərardan görünür ki, X4 xx.xx.2025-ci il tarixdə saat 12:47-də Suraxanı rayonu, Günəşli qəsəbəsi ərazisində KİA Sorento minik markalı, 99XD608 dövlət qeydiyyat nişanlı nəqliyyat vasitəsini idarə edərkən yanqoşqusu olmayan motosikletlər, mopedlər, velosipedlər və kiçik elektrik nəqliyyat vasitələri istisna olmaqla, digər nəqliyyat vasitələrinin yolun hərəkət hissəsinin kənarında ikinci və sonrakı cərgələrdə dayanmasına və ya durmasına görə Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 346.4-cü maddəsi ilə nəzərdə tutulmuş xətanı törətməkdə təqsirli bilinərək 80 manat məbləğində cərimə edilmişdir; Bakı şəhəri Suraxanı Rayon Məhkəməsinin 3(5-103)-3/2026 nömrəli, xx.xx.2026-cı il tarixli qərardadı ilə X2 Azərbaycan Respublikası Daxili İşlər Nazirliyi Baş X8 İdarəsinin xx.xx.2025-ci il tarixli, EQ 32175617 nömrəli inzibati tənbeh vermə haqqında qərarından şikayət vermə müddətinin buraxılması üzrlü hesab edilərək bərpa olunmuşdur. Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin: 3-cü maddəsinə əsasən yalnız bu Məcəllə ilə nəzərdə tutulmuş inzibati xətanıın törədilməsində təqsirli hesab edilən və inzibati xəta tərkibinin bütün digər əlamətlərini daşıyan əməli (hərəkət və hərəkətsizlik) törətmiş şəxs inzibati məsuliyyətə cəlb olunur və tənbeh edilir; 8.1-ci maddəsinə əsasən barəsində inzibati xəta haqqında iş üzrə icraat aparılan şəxsin təqsiri bu Məcəllədə nəzərdə tutulmuş qaydada sübuta yetmədikdə və bu, inzibati xəta haqqında iş üzrə icraata baxmış hakimin, səlahiyyətli orqanın (vəzifəli şəxsin) qüvvəyə minmiş qərarı ilə müəyyən edilmədikdə o, təqsirsiz hesab edilir; 8.2-ci maddəsinə əsasən inzibati məsuliyyətə cəlb olunmuş şəxs öz təqsirsizliyini sübut etməyə borclu deyildir; 8.3-cü maddəsinə əsasən inzibati məsuliyyətə cəlb olunan şəxsin təqsirli olması barəsində şübhələr onun xeyrinə həll edilir; 12-ci maddəsinə əsasən həmin Məcəllə ilə qorunan ictimai münasibətlərə qəsd edən, hüquqazidd olan, təqsirli sayılan (qəsdən və ehtiyatsızlıq üzündən törədilən) və inzibati məsuliyyətə səbəb olan əməl (hərəkət və ya hərəkətsizlik) inzibati xəta hesab olunur; 76.1-ci maddəsinə əsasən inzibati xətanın olub-olmamasını, inzibati xəta törədən şəxsin təqsirini və işin düzgün həlli üçün əhəmiyyətli olan digər halları müəyyən etmək üçün hakimin, səlahiyyətli orqanın (vəzifəli şəxsin) əsaslana bildiyi hər cür faktik məlumatlar inzibati xətalar haqqında işlər üzrə sübutlar sayılır. Bu məlumatlar maddi sübutlarla, barəsində inzibati xəta haqqında iş üzrə icraat aparılan şəxsin, zərər çəkmiş şəxsin, şahidlərin izahatları ilə, digər sənədlərlə, xüsusi texniki vasitələrin göstəriciləri ilə, müvafiq icra hakimiyyəti orqanının müəyyən etdiyi orqanın (qurumun) informasiya sistemində, habelə digər dövlət informasiya sistemlərində (ehtiyatlarında) aşkar olunan məlumatlarla, ekspertin rəyi ilə, inzibati xəta haqqında protokolla, bu Məcəllə ilə müəyyən edilmiş digər protokollarla müəyyən edilir; 84.1-ci maddəsinə əsasən inzibati xətalar haqqında işlərə baxan hakim, səlahiyyətli orqan (vəzifəli şəxs) işin bütün hallarının məcmusunun hərtərəfli, tam və obyektiv surətdə baxılmasına əsaslanan öz daxili inamı ilə sübutları qiymətləndirir; 124.2-ci maddəsinə əsasən inzibati xətalar haqqında işlərə baxmaq hüququ səlahiyyətli orqana (vəzifəli şəxsə) aid edilmiş yol hərəkəti qaydaları, yol hərəkəti təhlükəsizliyinin təmin edilməsi və avtomobil yollarından istifadə qaydaları əleyhinə olan inzibati xətalar səlahiyyətli vəzifəli şəxs tərəfindən bilavasitə aşkar edildikdə və barəsində inzibati xəta haqqında iş üzrə icraat aparılan şəxs inzibati xəta hadisəsinin mövcudluğu ilə razılaşdıqda, inzibati tənbeh tətbiq etmə haqqında qərar çıxarılır; 124.3-cü maddəsinə əsasən barəsində inzibati xəta haqqında iş üzrə icraat aparılan şəxs inzibati xəta hadisəsinin mövcudluğu ilə razılaşmadıqda, səlahiyyətli vəzifəli şəxs inzibati xəta haqqında protokol tərtib edir; 346.4-cü maddəsinə əsasən yanqoşqusu olmayan motosikletlər, mopedlər, velosipedlər və kiçik elektrik nəqliyyat vasitələri istisna olmaqla, digər nəqliyyat vasitələrinin yolun hərəkət hissəsinin kənarında ikinci və sonrakı cərgələrdə dayanmasına və ya durmasına görə – səksən manat məbləğində cərimə edilir. Yuxarıda sadalanan normaların tələblərindən görünür ki, şəxsin inzibati məsuliyyətə cəlb edilməsi üçün sübutların məcmusu tələb olunur və heç bir sübutun, o cümlədən sübutlardan biri olan inzibati xəta haqqında protokolun və qərarın qabaqcadan müəyyən edilmiş qüvvəsi yoxdur. Məhkəmə araşdırması zamanı müəyyən edilmişdir ki, xx.xx.2025-ci il tarixli, EQ 32175617 nömrəli inzibati tənbeh vermə haqqında elektron qərarla X4 xx.xx.2025-ci il tarixdə saat 12:47-də Suraxanı rayonu, Günəşli qəsəbəsi ərazisində KİA Sorento minik markalı, 99XD608 dövlət qeydiyyat nişanlı nəqliyyat vasitəsini idarə edərkən yanqoşqusu olmayan motosikletlər, mopedlər, velosipedlər və kiçik elektrik nəqliyyat vasitələri istisna olmaqla, digər nəqliyyat vasitələrinin yolun hərəkət hissəsinin kənarında ikinci və sonrakı cərgələrdə dayanmasına və ya durmasına görə Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 346.4-cü maddəsi ilə nəzərdə tutulmuş xətanı törətməkdə təqsirli bilinərək 80 manat məbləğində cərimə edilmişdir. X1 ərizəsində qeyd etmişdir ki, xx.xx.2025 tarixində o, nəqliyyat vasitəsini yolun sağ kənarında, birinci hərəkət zolağında müvəqqəti olaraq saxlamışdır. Həmin ərazidə dayanma və ya durmanı qadağan edən yol nişanı, yol nişanlanması və ya xüsusi məhdudiyyət mövcud olmamışdır. O, nəqliyyat vasitəsini parkinqdən çıxan avtomobilin yerinə park etmək məqsədilə, qısa müddətə saxlamışdır. Saxlanma zamanı nəqliyyatın hərəkətinə maneə yaranmamış, yolun hərəkət hissəsi tutulmamış və digər yol hərəkəti iştirakçılarının təhlükəsizliyinə xələl gətirilməmişdir. Eyni zamanda, təqdim olunan materiallarda video görüntü və ya aydın sübutlar mövcud deyil, yalnız fotoşəkil əsasında qərar qəbul edilmişdir ki, həmin fotoşəklin altında hansı qurğu ilə çəkilməsi barədə məlumat yoxdur, həmçinin e-polis tətbiqində video görüntü yerləşdirilməyib, bu da pozuntunun dəqiq sübutu hesab edilə bilməz. X3 49-cu maddəsinə əsasən, dayanma və durma qadağan edilmədiyi halda, nəqliyyat vasitəsinin yolun sağ kənarında - birinci zolaqda saxlanılması qanunla icazəlidir. Bu səbəbdən onun əməlində inzibati Xətalar Məcəlləsinin 346.4-cü maddəsində nəzərdə tutulan pozuntu tərkibi mövcud deyil. Həmçinin ərazidə heç bir üfüqi nişanlama xətti yoxdur. Yol kənarından genişləndirilmiş duracaq yeri hərəkət zolağı sayılmır. İnzibati məsuliyyətə cəlb olunmuş şəxs öz təqsirsizliyini sübut etməyə borclu olmadığından, onun təqsirli olması barəsində olan şübhələr onun xeyrinə həll olunduğundan, inzibati orqan xətanı təsdiq edən sübutları məhkəməyə təqdim etmədiyindən, xx.xx.2025-ci il tarixli, EQ 32175617 nömrəli inzibati tənbeh vermə haqqında elektron qərarda inzibati xətanın törədilməsini təsdiq edən hər hansı bir sübuta istinad edilmədiyindən, beləliklə qərar araşdırma aparılmadan, sübutlara qiymət verilmədən qəbul edildiyindən şikayət əsaslıdır. Belə olan halda məhkəmə hesab edir ki, xx.xx.2025-ci il tarixli, EQ 32175617 nömrəli inzibati tənbeh vermə haqqında elektron qərarla X2 İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 346.4-cü maddəsində nəzərdə tutulan inzibati xətanı törətməsi tam aydınlaşdırılmamış, qərar qəbul edilərkən iş üzrə mühüm əhəmiyyət kəsb edən bütün faktiki hallar araşdırılmamışdır. Məhkəmə hesab edir ki, şikayətçinin şikayət ərizəsində göstərdiyi dəlillər onun iştirakı ilə ətraflı yoxlanılmalı, həmin dəlillərin əsaslı və əsassız olmasına qiymət verilməlidir. Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin: 134.1.4-cü maddəsinə əsasən İnzibati xəta haqqında iş üzrə qərardan verilən şikayətə və ya protestə baxılarkən bu Məcəllənin 135.1.1 və 135.1.6-cı maddələri ilə müəyyən edilmiş hallarda qərarın ləğv edilməsi və inzibati xəta haqqında işin yenidən baxılmaq üçün hakimə, səlahiyyətli orqana (vəzifəli şəxsə) göndərilməsi haqqında qərar qəbul edilir; 135.1.1-ci maddəsinə əsasən hakimin, səlahiyyətli orqanın (vəzifəli şəxsin) gəldiyi nəticələr üzrə mühüm əhəmiyyət kəsb edən bütün faktiki halların araşdırılmaması qərarın ləğv edilməsi və inzibati xəta haqqında işin yenidən baxılmaq üçün hakimə, səlahiyyətli orqana (vəzifəli şəxsə) göndərilməsi haqqında qərar qəbul edilir. Beləliklə, məhkəmə hesab edir ki, X2 şikayəti qismən təmin edilməli, xx.xx.2025-ci il tarixli, EQ 32175617 nömrəli inzibati tənbeh vermə haqqında qərar ləğv edilməli və iş yenidən baxılması üçün səlahiyyətli orqana (vəzifəli şəxsə) qaytarılmalıdır. Məhkəmə, X2 inzibati xəta haqqında iş üzrə icraata xitam verilməsinə dair xahişinə münasibətdə isə qeyd edir ki, hazırkı halda məhkəmə araşdırması zamanı İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 53-cü maddəsində nəzərdə tutulmuş əsaslar müəyyən edilmədiyindən iş üzrə icraata xitam verilməsi hissəsində şikayət təmin edilməməlidir. Yuxarıdakılara əsasən və Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 128-136-cı maddələrini rəhbər tutub, məhkəmə QƏRARAALDİ: X2 şikayəti qismən təmin edilsin. X2 Azərbaycan Respublikası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 346.4-cü maddəsi ilə inzibati xəta törətməsinə dair xx.xx.2025-ci il tarixli, EQ 32175617 nömrəli inzibati tənbeh vermə haqqında qərar ləğv edilsin və iş yenidən baxılması üçün Azərbaycan Respublikası Daxili İşlər Nazirliyi Baş X8 İdarəsinə qaytarılsın. Qalan hissədə şikayət təmin edilməsin. Qərardan onun surəti rəsmi qaydada verildiyi vaxtdan etibarən 10 (on) gün müddətində Suraxanı Rayon Məhkəməsi vasitəsilə Bakı Apellyasiya Məhkəməsinə apellyasiya şikayəti və protesti verilə bilər.