Sumqayıt Kommersiya Məhkəməsi Qətnamə — İş №e-2-2(119)-286/2024

Azərbaycan Respublikası adından QƏTNAMƏ Sumqayıt şəhəri İş № e-2-2(119)-286/2024 15.02.2024 Sumqayıt Kommersiya Məhkəməsi Sumqayıt Kommersiya Məhkəməsinin hakimi Həmidli Fərman Fəzail oğlunun sədrliyi, Abdulrəhimov Kamran Hüseyn oğlunun katibliyi ilə, Ərizəçi Azərbaycan Respublikasının İqtisadiyyat Nazirliyi yanında Dövlət Vergi Xidmətinin 2 saylı Ərazi Vergilər Baş İdarəsi tərəfindən xüsusi icraat qaydasında Maraqlı şəxs qarşı verilmiş "ölkədən getmək hüququnun müvəqqəti məhdudlaşdırılması" barədə ərizəyə dair kommersiya işinə açıq məhkəmə iclasında baxaraq məhkəmə, MÜƏYYƏN E T D İ: Ərizəçi Azərbaycan Respublikasının İqtisadiyyat Nazirliyi yanında Dövlət Vergi Xidmətinin 2 saylı Ərazi Vergilər Baş İdarəsi “Elektron məhkəmə” informasiya sistemində yaradılmış elektron kabinet vasitəsi ilə xüsusi icraat qaydasında Maraqlı şəxs qarşı “ölkədən getmək hüququnun müvəqqəti məhdudlaşdırılması” barədə ərizə ilə məhkəməyə müraciət edərək 30 yanvar 2024-cü il tarixinə hesablanmış “Y-PARİLTİ" Məhdud Məsuliyyətli Cəmiyyətinin (VÖEN: **********) dövlət büdcəsinə olan 319,8 (üç yüz on doqquz manat, səksən qəpik) manat məbləğində vergi borcunun, Dövlət Sosial Müdafiə Fonduna olan 266,86 (iki yüz altmış altı manat, səksən altı qəpik) manat məbləğində borcunun, İcbari Tibbi Sığorta Fonduna olan 42,9 (qırx iki manat, doxsan qəpik) manat məbləğində borcunun, İşsizlikdən Sığorta Fonduna olan 10,7 (on manat, yetmiş qəpik) manat məbləğində borcunun, "xxxx" Məhdud Məsuliyyətli Cəmiyyətinin (VÖEN: **********) dövlət büdcəsinə olan 4325,41 (dörd min üç yüz iyirmi beş manat, qırx bir qəpik) manat məbləğində vergi borcunun, Dövlət Sosial Müdafiə Fonduna olan 266,86 (iki yüz altmış altı manat, səksən altı qəpik) manat məbləğində borcunun, İşsizlikdən Sığorta Fonduna olan 10,7 (on manat, yetmiş qəpik) manat məbləğində borcunun, İcbari Tibbi Sığorta Fonduna olan 42,9 (qırx iki manat, doxsan qəpik) manat məbləğində borcunun, "xxxx" Məhdud Məsuliyyətli Cəmiyyətinin (VÖEN: **********) dövlət büdcəsinə olan 4695,54 (dörd min altı yüz doxsan beş manat, əlli dörd qəpik) manat məbləğində vergi borcunun, Dövlət Sosial Müdafiə Fonduna olan 266,86 (iki yüz altmış altı manat, səksən altı qəpik) manat məbləğində borcunun, İcbari Tibbi Sığorta Fonduna olan 42,9 (qırx iki manat, doxsan qəpik) manat məbləğində borcunun, İşsizlikdən Sığorta Fonduna olan 10,7 (on manat, yetmiş qəpik) manat məbləğində borcunun, "xxxx" Məhdud Məsuliyyətli Cəmiyyətinin (VÖEN: **********) dövlət büdcəsinə olan 483,01 (dörd yüz səksən üç manat, bir qəpik) manat məbləğində vergi borcunun, Dövlət Sosial Müdafiə Fonduna olan 266,86 (iki yüz altmış altı manat, səksən altı qəpik) manat məbləğində borcunun, İcbari Tibbi Sığorta Fonduna olan 42,9 (qırx iki manat, doxsan qəpik) manat məbləğində borcunun, İşsizlikdən Sığorta Fonduna olan 10,7 (on manat, yetmiş qəpik) manat məbləğində borcunun, "xxxx" Məhdud Məsuliyyətli Cəmiyyətinin (VÖEN: **********) dövlət büdcəsinə olan 301,65 (üç yüz bir manat, altmış beş qəpik) manat məbləğində vergi borcunun, Dövlət Sosial Müdafiə Fonduna olan 266,86 (iki yüz altmış altı manat, səksən altı qəpik) manat məbləğində borcunun, İcbari Tibbi Sığorta Fonduna olan 42,9 (qırx iki manat, doxsan qəpik) manat məbləğində borcunun, İşsizlikdən Sığorta Fonduna olan 10,7 (on manat, yetmiş qəpik) manat məbləğində borcunun və hüquqi şəxs yaratmadan sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul Maraqlı şəxs (VÖEN: **********) dövlət büdcəsinə olan 809,66 (səkkiz yüz doqquz manat, altmış altı qəpik) manat məbləğində vergi borcunun, Dövlət Sosial Müdafiə Fonduna olan 584,1 (beş yüz səksən dörd manat, on qəpik) manat məbləğində borcunun və İcbari Tibbi Sığorta Fonduna olan 93,38 (doxsan üç manat, otuz səkkiz qəpik) manat məbləğində borcunun ödənilməsini təmin etmək üçün həmin hüquqi şəxslərin icra orqanının rəhbəri və vergi ödəyicisi – xx xxxxxx 2000-ci il təvəllüdlü Maraqlı şəxsnın ölkədən getmək hüququnun müvəqqəti məhdudlaşdırlması barədə qətnamə qəbul olunmasını xahiş etmişdir. Ərizəçi ərizə ilə məhkəməyə müraciət edərək, məhkəmə iclasının ərizəçinin nümayəndəsinin iştirakı olmadan keçirilməsini xahiş etmişdir. Maraqlı şəxs məhkəmə baxış iclasının vaxtı və yeri haqqında lazımi qaydada xəbərdar edilməsinə baxmayaraq, məhkəməyə gəlməməsinin səbəbini və ya mümkünsüzlüyünü bildirmədən və bu səbəblərin üzürlü olması barədə sübutlar təqdim etmədən, məhkəməyə gəlməmişdir. Məhkəmə, Azərbaycan Respublikasının Mülki Prosessual Məcəlləsinin 355-7.2-ci maddəsinə əsasən işə tərəflərin iştirakı olmadan baxılmasını mümkün hesab etmişdir. Məhkəmə, ərizəni və işin faktiki hallarını araşdıraraq, həmçinin işdə olan sənədləri tədqiq etməklə sübutları qiymətləndirərək hesab edir ki, aşağıda göstərilənlərə əsasən ərizə təmin olunmalıdır. Belə ki, ərizənin məzmunu və iş materialları ilə müəyyən olunur ki, vergi, məcburi dövlət sosial sığorta, icbari tibbi sığorta və işsizlikdən sığorta haqları üzrə öhdəliklərini Azərbaycan Respublikasının Vergi Məcəlləsi ilə müəyyən edilmiş müddətdə yerinə yetirmədiyinə görə 30 yanvar 2024-cü il tarixinə hesablanmış Maraqlı şəxs icra orqanının rəhbəri olduğu hüquqi şəxslər "xxxx" MMC-nin dövlət büdcəsinə 319,8 manat vergi borcu, Dövlət Sosial Müdafiə Fonduna 266,86 manat borcu, İcbari Tibbi Sığorta Fonduna 42,9 manat borcu, İşsizlikdən sığorta fonduna 10,7 manat borcu, "xxxx" MMC-nin dövlət büdcəsinə 4325,41 manat vergi borcu, Dövlət Sosial Müdafiə Fonduna 266,86 manat borcu, İşsizlikdən Sığorta Fonduna 10,7 manat borcu, İcbari Tibbi Sığorta Fonduna 42,9 manat borcu, "xxxx" MMC-nin dövlət büdcəsinə 4695,54 manat vergi borcu, Dövlət Sosial Müdafiə Fonduna 266,86 manat borcu, İcbari Tibbi Sığorta Fonduna 42,9 manat borcu, İşsizlikdən Sığorta Fonduna 10,7 manat borcu, "xxxx" MMC-nin dövlət büdcəsinə 483,01 manat vergi borcu, Dövlət Sosial Müdafiə Fonduna 266,86 manat məbləğində borcu, İcbari Tibbi Sığorta Fonduna 42,9 manat borcu, İşsizlikdən Sığorta Fonduna 10,7 manat məbləğində borcu, "xxxx" MMC-nin dövlət büdcəsinə 301,65 manat vergi borcu, Dövlət Sosial Müdafiə Fonduna 266,86 manat borcu, İcbari Tibbi Sığorta Fonduna 42,9 manat borcu və İşsizlikdən Sığorta Fonduna 10,7 manat borcu vardır. Eyni zamanda hüquqi şəxs yaratmadan sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olan vergi ödəyicisi Maraqlı şəxs özünün də 30 yanvar 2024-cü il tarixinə hesablanmış dövlət büdcəsinə 809,66 manat vergi borcu, Dövlət Sosial Müdafiə Fonduna 584,1 manat borcu və İcbari Tibbi Sığorta Fonduna 93,38 manat borcu vardır və onlara həmin borcların ödənilməsinə dair xəbərdarlıqlar edilmişdir. Azərbaycan Respublikasının Vergi Məcəlləsinin 1.4-cü maddəsinə əsasən, bu Məcəllənin vergitutmanın ümumi əsasları, vergilərin ödənilməsi qaydaları (ödənilməsi mənbələri istisna olmaqla), vergi ödəyicilərinin və dövlət vergi orqanlarının, habelə vergi münasibətlərinin digər iştirakçılarının vergitutma məsələləri ilə bağlı hüquq və vəzifələri, vergi nəzarətinin forma və metodları, vergi qanunvericiliyinin pozulmasına görə məsuliyyət, dövlət vergi orqanlarının və onların vəzifəli şəxslərinin hərəkətlərindən (hərəkətsizliyindən) şikayət edilməsi qaydaları ilə bağlı müddəaları məcburi dövlət sosial sığorta haqqı, icbari tibbi sığorta haqqı və işsizlikdən sığorta haqqına münasibətdə də tətbiq olunur. Həmin Məcəllənin 16.1.1-ci maddəsinə əsasən, qanunla müəyyən edilmiş vergiləri, habelə bu Məcəllə ilə müəyyən edilmiş qaydada hesablanmış faizləri, tətbiq edilmiş maliyyə sanksiyalarını və digər məcburi ödənişləri ödəmək - vergi ödəyicisinin vəzifəsidir. Həmin Məcəllənin 23.1.15-3-cü maddəsinə əsasən, vergi ödəyicisi vergi öhdəliyini bu Məcəllə ilə müəyyən edilmiş müddətdə yerinə yetirmədikdə, hesablanmış vergilər üzrə borcların və faizlərin, tətbiq edilmiş maliyyə sanksiyalarının ödənilməsini təmin etmək üsulu kimi vergi ödəyicisi olan fiziki şəxsin və ya hüquqi şəxsin icra orqanının rəhbərinin ölkədən getmək hüququnun müvəqqəti məhdudlaşdırılması üçün məhkəməyə müraciət etmək vergi orqanın hüququdur. Azərbaycan Respublikasının Miqrasiya Məcəlləsinin 9.3.6-1-ci maddəsinə əsasən, vergi, məcburi dövlət sosial sığorta, icbari tibbi sığorta və işsizlikdən sığorta haqları üzrə öhdəliyini qanunla müəyyən edilmiş hallarda və müddətlərdə yerinə yetirmədikdə, hesablanmış vergilər, məcburi dövlət sosial sığorta, icbari tibbi sığorta və işsizlikdən sığorta haqları üzrə borcları və faizləri, vergilər və məcburi dövlət sosial sığorta haqları üzrə tətbiq edilmiş maliyyə sanksiyalarını ödəməməsinə görə vətəndaşın ölkədən getmək hüququnun müvəqqəti məhdudlaşdırılması barədə məhkəmənin qanuni qüvvəyə minmiş qərarı olduqda – məhdudlaşdırmanın götürülməsi barədə qərar qəbul edilənədək - vətəndaşın ölkədən getmək hüququ müvəqqəti məhdudlaşdırıla bilər. Azərbaycan Respublikasının Mülki Prosessual Məcəlləsinin 305.1.12-ci maddəsinə əsasən, vergi ödəyicisi və ya sığortaedən olan fiziki şəxslərin və ya hüquqi şəxslərin icra orqanının rəhbərinin ölkədən getmək hüququnun müvəqqəti məhdudlaşdırılması haqqında işə baxır. Həmin Məcəllənin 355-5.1-ci maddəsinə əsasən, vergi ödəyicisi və ya sığortaedən vergi, məcburi dövlət sosial sığorta, icbari tibbi sığorta və işsizlikdən sığorta haqları üzrə öhdəliyini qanunla müəyyən edilmiş hallarda və müddətlərdə yerinə yetirmədikdə, hesablanmış vergilər, məcburi dövlət sosial sığorta, icbari tibbi sığorta və işsizlikdən sığorta haqları üzrə borcların və faizlərin, vergilər və məcburi dövlət sosial sığorta haqları üzrə tətbiq edilmiş maliyyə sanksiyalarının ödənilməsini təmin etmək üçün müvafiq icra hakimiyyəti orqanının müəyyən etdiyi orqan (qurum) fiziki şəxslərin və ya hüquqi şəxslərin icra orqanının rəhbərinin ölkədən getmək hüququnun müvəqqəti məhdudlaşdırılması barədə məhkəməyə müraciət etmək hüququna malikdir. Həmin Məcəllənin 355-7.4-cü maddəsinə əsasən, vergi ödəyicisi və ya sığortaedən olan fiziki şəxslərin və ya hüquqi şəxslərin icra orqanının rəhbərinin ölkədən getmək hüququnun müvəqqəti məhdudlaşdırılması haqqında qətnamə qəbul edildikdən dərhal sonra qüvvəyə minir və qətnamədən şikayətin verilməsi onun icrasını dayandırmır. Həmin Məcəllənin 14.2-ci maddəsinə əsasən, məhkəmə yalnız tərəflərin təqdim etdikləri sübutları araşdırmalı və onlardan istifadə etməlidir. Həmin Məcəllənin 88-ci maddəsinə əsasən, məhkəmə sübutlara obyektiv, qərəzsiz, hərtərəfli və tam baxdıqdan sonra həmin sübutlara tətbiq edilməli hüquq normalarına müvafiq olaraq qiymət verir. Həmin Məcəllənin 217.4-cü maddəsinə əsasən, məhkəmə öz qətnaməsini yalnız məhkəmə iclasında tədqiq olunmuş sübutlarla əsaslandırır. Beləliklə, məhkəmə yuxarıda qeyd olunanları nəzərə alıb, iş üzrə tədqiq edilən sübutlara qiymət verərək hesab edir ki, vergi ödəyicisi olan hüquqi şəxslər "xxxx" MMC, "xxxx" MMC, "xxxx" MMC, "xxxx" MMC, və "xxxx" MMC, həmçinin hüquqi şəxs yaratmadan sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olan vergi ödəyicisi Maraqlı şəxs vergi, məcburi dövlət sosial sığorta, icbari tibbi sığorta və işsizlikdən sığorta haqları üzrə öhdəliklərini lazımi qaydada yerinə yetirmədiyindən ərizəçinin ərizəsi əsaslıdır və təmin olunmalıdır. Yuxarıda göstərilənlərə əsasən və Azərbaycan Respublikasının Mülki Prosessual Məcəlləsinin 216-220, 227, 305, 355-5, 355-6, 355-7, 358-360 və 362-ci maddələrini rəhbər tutaraq, məhkəmə QƏT E T D İ: Ərizə təmin edilsin. 30 yanvar 2024-cü il tarixinə hesablanmış “Y-PARİLTİ" Məhdud Məsuliyyətli Cəmiyyətinin (VÖEN: **********) 319,8 (üç yüz on doqquz manat, səksən qəpik) manat məbləğində vergi borcu dövlət büdcəsinə, 266,86 (iki yüz altmış altı manat, səksən altı qəpik) manat məbləğində borcu Dövlət Sosial Müdafiə Fonduna, 42,9 (qırx iki manat, doxsan qəpik) manat məbləğində borcu İcbari Tibbi Sığorta Fonduna, 10,7 (on manat, yetmiş qəpik) manat məbləğində borcu İşsizlikdən Sığorta Fonduna, "xxxx" Məhdud Məsuliyyətli Cəmiyyətinin (VÖEN: **********) 4325,41 (dörd min üç yüz iyirmi beş manat, qırx bir qəpik) manat məbləğində vergi borcu dövlət büdcəsinə, 266,86 (iki yüz altmış altı manat, səksən altı qəpik) manat məbləğində borcu Dövlət Sosial Müdafiə Fonduna, 10,7 (on manat, yetmiş qəpik) manat məbləğində borcu İşsizlikdən Sığorta Fonduna, 42,9 (qırx iki manat, doxsan qəpik) manat məbləğində borcu İcbari Tibbi Sığorta Fonduna, "xxxx" Məhdud Məsuliyyətli Cəmiyyətinin (VÖEN: **********) 4695,54 (dörd min altı yüz doxsan beş manat, əlli dörd qəpik) manat məbləğində vergi borcu dövlət büdcəsinə, 266,86 (iki yüz altmış altı manat, səksən altı qəpik) manat məbləğində borcu Dövlət Sosial Müdafiə Fonduna, 42,9 (qırx iki manat, doxsan qəpik) manat məbləğində borcu İcbari Tibbi Sığorta Fonduna, 10,7 (on manat, yetmiş qəpik) manat məbləğində borcu İşsizlikdən Sığorta Fonduna, "xxxx" Məhdud Məsuliyyətli Cəmiyyətinin (VÖEN: **********) 483,01 (dörd yüz səksən üç manat, bir qəpik) manat məbləğində vergi borcu dövlət büdcəsinə, 266,86 (iki yüz altmış altı manat, səksən altı qəpik) manat məbləğində borcu Dövlət Sosial Müdafiə Fonduna, 42,9 (qırx iki manat, doxsan qəpik) manat məbləğində borcu İcbari Tibbi Sığorta Fonduna, 10,7 (on manat, yetmiş qəpik) manat məbləğində borcu İşsizlikdən Sığorta Fonduna, "xxxx" Məhdud Məsuliyyətli Cəmiyyətinin (VÖEN: **********) 301,65 (üç yüz bir manat, altmış beş qəpik) manat məbləğində vergi borcu dövlət büdcəsinə, 266,86 (iki yüz altmış altı manat, səksən altı qəpik) manat məbləğində borcu Dövlət Sosial Müdafiə Fonduna, 42,9 (qırx iki manat, doxsan qəpik) manat borcu İcbari Tibbi Sığorta Fonduna, 10,7 (on manat, yetmiş qəpik) manat məbləğində borcu İşsizlikdən Sığorta Fonduna və hüquqi şəxs yaratmadan sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul Maraqlı şəxs (VÖEN: **********) 809,66 (səkkiz yüz doqquz manat, altmış altı qəpik) manat məbləğində vergi borcu dövlət büdcəsinə, 584,1 (beş yüz səksən dörd manat, on qəpik) manat məbləğində borcu Dövlət Sosial Müdafiə Fonduna və 93,38 (doxsan üç manat, otuz səkkiz qəpik) manat məbləğində borcu İcbari Tibbi Sığorta Fonduna ödənilənədək həmin hüquqi şəxslərin icra orqanlarının rəhbəri və vergi ödəyicisi olan – xx xxxxxx 2000-ci il təvəllüdlü Maraqlı şəxsnın ölkədən getmək hüququ müvəqqəti məhdudlaşdırılsın. Qətnamədən rəsmi qaydada verildiyi gündən bir ay müddətində Sumqayıt Kommersiya Məhkəməsi vasitəsi ilə Sumqayıt Apellyasiya Məhkəməsinə apellyasiya şikayəti verilə bilər. Qətnamə qəbul edildikdən dərhal sonra qanuni qüvvəyə minir və qətnamədən şikayət verilməsi onun icrasını dayandırmır. Sədrlik edən: Fərman Həmidli